Однако налоговый орган может отказать в регистрации контрольно-кассового аппарата, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, а также в случае, если сведения о регистрируемой контрольно-кассовой технике не содержатся в едином государственном реестре контрольно-кассовой техники.
Отмечаем, что в случае исключения модели контрольно-кассовой техники из государственного реестра контрольно-кассовой техники она может применяться организациями и индивидуальными предпринимателями до истечения срока ее полезного использования только в том случае, если до момента исключения данной контрольно-кассовой модели из государственного реестра организация или индивидуальный предприниматель применяли ее. На данное положение указывает пункт 5 статьи 3 Федерального закона № 54-ФЗ.
Указанная точка зрения законодателя подтверждается и налоговыми органами в Письме от 15 июня 2006 года №ММ-6-06/601@ «Об использовании и регистрации в налоговых органах контрольно-кассовой техники, исключенной из государственного реестра, с неистекшим нормативным сроком амортизации». Более того, в данном письме налоговые органы указали, что перерегистрация подобной контрольно- кассовой техники в соответствии с пунктом 16 Порядка регистрации производится лишь в следующих случаях:
– при изменении наименования организации, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя;
– при изменении места нахождения организации или места жительства индивидуального предпринимателя;
– при реорганизации организации;
– при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность которого в качестве индивидуального предпринимателя была ранее прекращена;
– при внесении в уставный капитал (уставный фонд) организации;
– при регистрации организации физическим лицом, являющимся (являвшимся) индивидуальным предпринимателем, на которого была зарегистрирована контрольно-кассовая техника.
Таким образом, если Вы ранее не применяли контрольно-кассовую технику, модель которой была исключена из государственного реестра контрольно-кассовой техники, то зарегистрировать данный аппарат в налоговых органах не удастся. Об этом свидетельствует и судебная практика, в частности, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 июня 2008 года №А33-13959/07-Ф02-2351/08 по делу №А33- 13959/07.
Следует учесть, что если налоговый орган не доведет до сведения налогоплательщика информацию о том, что применяемая им контрольно-кассовая техника была исключена из государственного реестра, то привлечь организацию или индивидуального предпринимателя за неприменение такой контрольно- кассовой техники по истечении срока ее полезного использования налоговые органы будут не вправе. Об этом факте свидетельствует и широкая арбитражная практика, сложившаяся в пользу налогоплательщиков практически во всех регионах. Например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 3 июля 2008 года по делу №А82-367/2008-39, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21 мая 2008 года №А33- 14757/07-Ф02-2097/08 по делу №А33-14757/07, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24 июня 2008 года №Ф04-3796/2008(7019-А03-32) по делу №А03-1719/08-10, Постановление ФАС Московского округа от 23 июня 2006 года №КА-А40/5396-06 по делу №А40-79659/05-21-507 и многие другие.
В соответствии с Порядком регистрации заявления о регистрации контрольно-кассовой техники подается в налоговый орган по месту регистрации юридического лица. Если организация имеет в своей структуре обособленные подразделения, применяющие контрольно-кассовую технику, то заявление о регистрации контрольно-кассовой техники необходимо подавать в налоговый орган по месту постановки на учет обособленного подразделения данной организации.
Индивидуальные предприниматели подают заявление о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговый орган по месту жительства. О том, что индивидуальный предприниматель обязан подать заявление о регистрации контрольно-кассовой техники именно по месту жительства, свидетельствует и Письмо УФНС Российской Федерации по городу Москве от 30 января 2008 года № 22–12/7860 в котором, в частности, говорится, что индивидуальный предприниматель, зарегистрированный по месту жительства в городе Москве и стоящий на учете в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе в городе Омске должен подать заявление именно в налоговый орган по месту жительства (то есть в Москве).
В соответствии с Порядком регистрации налоговый орган обязан осуществить регистрацию контрольно-кассовой техники в течение 5 рабочих дней. При регистрации контрольно-кассовой техники налоговым органом вносится соответствующая запись в книге учета контрольно-кассовой техники. При этом налогоплательщику выдается карточка регистрации контрольно-кассовой техники, и возвращаются документы, которые были предоставлены в качестве приложения к заявлению о регистрации (паспорт контрольно-кассовой техники и договор на техническое обслуживание).
Обратите внимание, что ни Порядком регистрации, ни каким-либо иным нормативным документом не установлен срок, в течение которого налогоплательщик должен подать заявление о регистрации контрольно-кассовой техники. Важным является лишь то, чтобы на момент начала осуществления хозяйственных операций за наличный расчет с применением контрольно-кассовой техники она должна быть зарегистрирована в налоговом органе, иначе налогоплательщик рискует быть привлеченным к административной ответственности в соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как уже отмечалось в статье, в соответствии с пунктом 16 Порядка регистрации перерегистрация контрольно-кассовой техники осуществляется также налоговыми органами в течение 5 рабочих дней. Для перерегистрации контрольно-кассовой техники необходимо заявление, паспорт контрольно-кассовой техники, а также карточка регистрации контрольно-кассовой техники.
При этом о регистрации, перерегистрации и о снятии с регистрации контрольно-кассовой техники делается соответствующая отметка в паспорте контрольно-кассовой техники, которая должна быть заверена печатью налогового органа. При этом, если контрольно-кассовая техника снимается с учета, то налоговыми органами делается соответствующая запись в книге учета контрольно-кассовой техники. Следует обратить внимание читателя на то, что, как и в случае регистрации контрольно-кассовой техники, налоговый орган не вправе требовать от налогоплательщика документы, не указанные в Порядке регистрации.
В соответствии с пунктом 19 Порядка регистрации контрольно-кассовая техника, исключенная из государственного реестра контрольно-кассовой техники, по истечении срока полезного использования может быть снята с регистрации налоговым органом самостоятельно, однако, при этом налоговый орган должен в соответствующем порядке известить налогоплательщика о снятии применяемой им контрольно- кассовой техники с регистрации. При этом Порядком регистрации установлен срок, не позднее которого налоговый орган должен сообщить налогоплательщику о снятии контрольно-кассовой техники с учета – не позднее одного дня следующего за днем истечения срока полезного использования контрольно-кассовой техники.
Лицензирование деятельности
Лицензирование отдельных видов деятельности, являясь формой государственного регулирования, ограничивает количество субъектов, занимающихся тем или иным видом деятельности, а также определяет условия и требования его осуществления. С позиции государственных интересов, такой инструмент как лицензирование должен, с одной стороны, обеспечить защиту прав граждан от недобросовестного предпринимателя, а с другой – не служить препятствием для развития предпринимательства, искусственно ограничивая рынки, процедурно и финансово усложняя получение лицензии. Обо всем этом подробнее призвана рассказать данная статья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица по общему правилу возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого
