процесуальних дій, що обмежують чи порушують права та свободи громадян, незаконного проведення оперативно-розшукових заходів;
3) закриття кримінальної справи за відсутністю події злочину, відсутністю у діянні складу злочину або недоведеністю участі обвинуваченого у вчиненні злочину;
4) відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної спра¬ви з підстав;
5) закриття справи про адміністративне правопорушення.
У зазначених випадках громадянинові відшкодовуються (повертаються):
1) заробіток та інші грошові доходи, які він втратив внаслідок незаконних дій;
2) майно (в тому числі гроші, грошові вклади і відсотки по них, цінні папери та відсотки по них, частка у статутному фонді господарського товариства, учас¬ником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), конфісковане або звернене в дохід держави судом, вилу¬чене органами дізнання чи досудового слідства, органами, які здійснюють опера-тивно-розшукову діяльність, а також майно, на яке накладено арешт;
3) штрафи, стягнуті на виконання вироку суду, судові витрати та інші витрати, сплачені громадянином;
4) суми, сплачені громадянином у зв'язку з поданням йому юридичної допо¬моги;
5) моральна шкода.
Відшкодування моральної шкоди провадиться у разі, коли незаконні дії ор¬ганів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв'язків, ви¬магають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.
Моральною шкодою визнаються страждання, заподіяні громадянинові внаслідок фізичного чи психічного впливу, що призвело до погіршення або поз¬бавлення можливостей реалізації ним своїх звичок і бажань, погіршення відно¬син з оточуючими людьми, інших негативних наслідків морального характеру.
Громадянин, звільнений з роботи (посади) у зв'язку з незаконним засуджен¬ням або відсторонений від посади у зв'язку з незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, має бути поновлений на колишній роботі (по¬саді), а в разі неможливості цього (ліквідація підприємства, установи, організації, скорочення посади, а також наявність інших передбачених законом підстав, що перешкоджають поновленню на роботі (посаді) — йому має бути надано держав¬ною службою зайнятості іншу підходящу роботу. Робота (посада) надається громадянинові не пізніше місячного терміну з дня звернення, якщо воно надійшло протягом трьох місяців з моменту набрання законної сили виправду¬вальним вироком або винесення постанови (ухвали) про закриття кримінальної справи за відсутністю події злочину, відсутністю у діянні складу злочину або недо¬веденістю участі обвинуваченого у вчиненні злочину.
Запис про звільнення з роботи (посади), зроблений у трудовій книжці, визнається недійсним. На вимогу громадянина власник або уповноважений ним орган у триденний термін видає йому дублікат трудової книжки без запису, який визнано недійсним.
253
Енциклопедичний довідник майбутнього адвоката
Термін перебування під вартою, термін відбуття покарання, а також час, протя-гом якого громадянин не працював у зв'язку з незаконним відстороненням від роботи (посади), зараховується як до загального трудового стажу, так і до стажу ро¬боти за спеціальністю, стажу державної служби, безперервного стажу.
Трудовий стаж робітників і службовців, а також стаж роботи осіб, які працю¬вали на підставі членства (в кооперативі, колгоспі тощо), обчислений із зараху¬ванням періодів, враховується при наданні робітникам, службовцям і зазначеним особам різних пільг і переваг, у тому числі при призначенні пенсій і допомоги по державному соціальному страхуванню. Робітникам і службовцям цей стаж врахо-вується також при призначенні пенсій на пільгових умовах і за вислугу років, при встановленні розмірів місячних ставок (посадових окладів) залежно від трива¬лості роботи за спеціальністю, а також при виплаті разової винагороди або відсот¬кових надбавок за вислугу років.
Місцеві органи влади і самоврядування протягом місяця з дня звернення по¬вертаються громадянинові, який втратив право користування жилим приміщен¬ням внаслідок незаконного засудження, жиле приміщення, яке він займав раніше, а якщо воно не збереглося в натурі, протягом шести місяців з дня звер¬нення громадянина позачергово надають йому в тому ж населеному пункті рівно¬цінне впорядковане жиле приміщення з урахуванням складу сім'ї та діючих норм жилої площі.
Якщо громадянин у зв'язку з незаконним засудженням був позбавлений військових або інших звань, а також державних нагород, йому поновлюються звання і повертаються нагороди.
У разі постановления виправдувального вироку, закриття кримінальної спра¬ви за відсутністю події злочину, відсутністю у діянні складу злочину або недове¬деністю участі особи у вчиненні злочину, а також у разі закриття справи про адміністративне правопорушення орган дізнання, слідчий, прокурор або суд зобов'язані на прохання особи в місячний строк письмово повідомити про своє рішення трудовий колектив, у якому працює особа, або за її місцем проживання.
Якщо відомості про засудження або притягнення громадянина до криміналь¬ної відповідальності, застосування до нього як запобіжного заходу взяття під варту чи накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт були поширені в засобах масової інформації, то на вимогу цього громадянина, а в разі його смерті на вимогу його родичів чи органу дізнання, слідчого, прокурора або суду засоби масової інформації протягом одного місяця роблять повідомлення про рішення, що реабілітує громадянина, відповідно до чинного законодавства України.
У разі незгоди з винесеною постановою (ухвалою) про відшкодування шкоди громадянин відповідно до положень цивільного процесуального законодавства може оскаржити постанову до суду, а ухвалу суду — до суду вищої інстанції в апеляційному порядку. Оскарження до суду не позбавляє громадянина права звернутись із скаргою до відповідного прокурора.
Розмір моральної шкоди визначається з урахуванням обставин справи в межах, встановлених цивільним законодавством.
Відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством чи судом провадиться, виходячи з розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць перебування під слідством чи судом.
Заяву про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої неза¬конними діями органів дізнання, досудового слідства чи прокуратури, на вибір громадянина може бути подано до суду за місцем його проживання або за
254
4. Конституційне законодавство
місцезнаходженням відповідного органу дізнання, досудового слідства чи проку¬ратури. Сторони в цих справах звільняються від сплати судових витрат.
Поновлення службових, пенсійних, житлових, інших особистих і майнових прав та відшкодування іншої шкоди, завданої військовослужбовцю Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, інших військових фор¬мувань, створюваних відповідно до законодавства України, а також особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, провадить¬ся за правилами, встановленими Законом.
4.5. Конституційний Суд України і його повноваження. Звернення до Конституційного Суду України та порядок їх розгляду.
Відповідно до ст. 147 Конституції України, Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні.
Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність законів та інших правових актів Конституції України і дає офіційне тлумачення Конституції України та законів України.
Згідно з Конституцією України до повноважень Конституційного Суду Ук¬раїни належить:
1) вирішення питань про конституційність законів України та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, правових актів ВР АРК (ч. 1 ст. 150);
2) офіційне тлумачення Конституції та законів України (ч. 1 ст. 150);
3) вирішення питань про відповідність Конституції України міжнародних до¬говорів (ч. 1 ст. 151);
4) надання висновків щодо додержання конституційної процедури розсліду¬вання і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту (ч. 2 ст. 151 та ч. 6 ст. 111);
5) надання висновків про порушення ВР АРК Конституції України або законів України (п. 28 ст. 85);
6) надання висновків щодо відповідності законопроекту про внесення змін до Конституції України вимогам статей 157 і 158 Конституції України (ст. 159). Ре¬зультати здійснення органом конституційного контролю своїх повноважень відтворюються в актах Конституційного Суду України та визначають їх юридич¬ну природу.
Конституційний Суд України складається з вісімнадцяти судців Консти¬туційного Суду України.
Президент України, Верховна Рада України та з'їзд суддів України признача¬ють по шість суддів Конституційного Суду України.
Суддя Конституційного Суду України призначається на дев'ять років без права бути призначеним на повторний строк.
255
Енциклопедичний довідник майбутнього адвоката
Голова Конституційного Суду України обирається на спеціальному пленарно¬му засіданні Конституційного Суду України зі складу суддів Конституційного Суду України шляхом таємного голосування лише на один трирічний строк.
З цих питань Конституційний Суд України ухвалює рішення, які є обов'язко¬вими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені.
Конституційний Суд України за зверненням Президента України або Кабінету Міністрів України дає висновки про відповідність Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість.
За зверненням Верховної Ради України Конституційний Суд України дає вис¬новок щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту.
Закони та інші правові акти за рішенням Конституційного Суду України виз¬наються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відпо¬відають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності.
256
4. Конституційне законодавство
Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконсти¬туційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Матеріальна чи моральна шкода, завдана фізичним або юридичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.
Порядок організації і діяльності Конституційного Суду України, процедура розгляду ним справ визначаються законом.
В Україні діє Закон України «Про Конституційний Суд України» від 16 жовт¬ня 1996 р. Відповідно до нього завданням Конституційного Суду України є гаран¬тування верховенства Конституції України як Основного Закону держави на всій території України.
Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Президентом України
Президент України проводить консультації з Прем'єр-міністром України та Міністром юстиції України щодо кандидатур на посади суддів Конституційного Суду України.
Призначеною на посаду судці Конституційного Суду України вважається осо¬ба, про призначення якої видано Указ Президента України, скріплений підписа¬ми Прем'єр-міністра України та Міністра юстиції України.
У разі припинення повноважень судді Конституційного Суду України, який призначався Президентом України, Президент України у місячний строк призна¬чає іншу особу на цю посаду.
Порядок призначення суддів Конституційного Суду України Верховною Радою України
Верховна Рада України призначає суддів Конституційного Суду України таємним голосуванням шляхом подання бюлетенів.
Пропозиції щодо кандидатур на посади суддів Конституційного Суду України вносить Голова Верховної Ради України, а також може вносити не менш як 1/4 народних депутатів України від конституційного складу
