Когда люди живут плохо, сталкиваются с проблемами, то им хочется верить, что виноват не ты сам, а сосед. По всему миру это принимается на ура незрелыми обществами и необразованными народами. Например, в Мексике есть поговорка: жить плохо потому, что до Бога далеко, а проклятый янки рядом. Вот и у наших соседей уже привыкли говорить, что во всех их проблемах виноват плохой сосед. Поэтому в обозримом будущем неизбежны серьезные проблемы в отношениях с соседями, независимо от фамилии конкретного руководителя в Киеве, Минске, Тбилиси и т. д. А это будет очень серьезно препятствовать экспорту нашего образования в соседние страны.
Долгие годы потребуются сначала для того, чтобы у наших соседей сформировалась национальная элита, терпеливо разъясняющая своему народу, что множество проблем связаны не с происками внешних врагов, а коренятся внутри страны, в особенностях менталитета, недостатках в образовании, увлечении социально-популистской демагогией и т. д.[117]
С течением времени делается мудрее и народ, появляется и соответствующий политический запрос. После достижения обществами определенной зрелости соседские отношения начинают «остывать» и становятся практичнее. Тогда и у наших соседей может возникнуть масштабный спрос на российское образование. Но для этого оно должно иметь качественное превосходство и быть на порядок лучше их национального.
Для развития обучения иностранцев надо диверсифицировать экспорт, бороться за рынки Индии, Пакистана, Китая, стран Юго-Восточной Азии и Африки. Но это непросто. Тут нужен комплекс мер. Так, необходимо улучшить условия в студенческих кампусах, чтобы иностранцы не боялись там жить, и оснащение самих вузов. Также необходимо ослабить визовые барьеры для иностранцев, желающих учиться в России; распространять опыт вузов, сумевших привлечь больше иностранных студентов, и т. д.
В России в 2017 году, по данным Минобрнауки, училось около 220 тыс. иностранных студентов – в пять раз больше, чем в 2000-м. По числу иностранных студентов Россия занимает шестое место в мире после США, Великобритании, Австралии, Франции и Германии, причем отставание от последних двух невелико. Больше всего студентов учатся медицине, госуправлению и гуманитарным специальностям. Подавляющее большинство иностранцев в отечественных вузах (72 %, или около 175 тыс. человек) – граждане стран СНГ.
Отметим: в последние несколько лет программы по поддержке экспорта образования были приняты в целом ряде стран (Китае, Японии, Дании, Новой Зеландии, Великобритании и т. д.). Россия в общемировом тренде: в рамках госпроекта «Экспорт образования» ставится задача увеличить количество иностранных учащихся в российских вузах и учреждениях среднего профессионального образования в три раза – до 710 тыс. к 2025 году. Количество иностранных слушателей онлайн-курсов российских образовательных организаций должно вырасти с 1,1 млн человек до 3,5 млн; число иностранных школьников, прошедших обучение в рамках реализации программ дополнительного образования, должно удвоиться.
По результатам проекта должно быть создано «дружелюбное» визовое и миграционное законодательство для иностранных студентов, оптимизирована система признания документов об образовании, полученном в России, в зарубежных странах. Кроме того, предполагается создание Консорциума ведущих российских вузов, который отработает модель деятельности по экспорту образования. Эта модель будет к 2021 году внедрена во всех российских вузах. Много внимания в проекте уделено продвижению программ онлайн-обучения российских вузов и разработке англоязычных образовательных программ.
В соответствии с мировыми реалиями особый раздел проекта «Экспорт образования» посвящен продвижению бренда российского образования на мировом рынке через сеть дипломатических представительств, представительств Россотрудничества и других российских организаций за рубежом. С целью популяризации российского образования в ведущих мировых СМИ будут запущены соответствующие информационные блоки и программы. На реализацию проекта «Экспорт образования» будет выделено около 5 млрд руб. до 2025 года. При этом доходы от экспорта российского образования должны увеличиться более чем в пять раз – до 373 млрд руб. Конечно, с одной стороны, можно сказать, что «хороший лозунг в сто раз лучше хорошего решения» (политические законы Мёрфи). Но, с другой стороны, для того чтобы достичь хоть чего-нибудь, надо ставить достаточно амбициозные задачи.
Очевидно, что реализация российского проекта «Экспорт образования» будет проходить в острой конкурентной борьбе со странами, уже приступившими к осуществлению целенаправленных мероприятий по привлечению иностранных студентов, и потребует координации усилий всех заинтересованных сторон. Причем многие проблемы находятся за пределами сферы образования. Так, предполагается сформировать механизмы по привлечению талантливых иностранных студентов и иностранных выпускников российских вузов к работе на территории России.
Но здесь решение проблемы напрямую связано со способностями российской экономики создавать привлекательные для зарубежных студентов рабочие места. Конкурентоспособность не может ограничиваться образованием. Создав университеты мирового уровня, надо предоставить их выпускникам и рабочие места хорошего международного уровня (и зарплата при этом – отнюдь не единственное и даже не самое главное).
Хорошее образование возникает там, где на него есть эффективный спрос. Российский народ такой спрос предъявляет, а вот экономика делает это в меньшем масштабе. Улучшить ситуацию – наша общая задача.
Один из перспективных сегментов рынка образования с точки зрения добавленной стоимости – деловое образование; стоимость диплома здесь заметно опережает все остальные. Основа для задания устойчивого вектора в этом направлении у России есть. При этом «экономика и управление» – третье по популярности направление (после инженерно-технических специальностей, медицины и фармацевтики), спрос на которое в основном предъявляют выходцы из стран СНГ. Однако по-настоящему сильных игроков, способных обеспечить предложение иностранным студентам, пока на российском рынке немного (подробнее см. главу 7).
ЕЖ ПОНЯЛ
