должна быть назначена экспертиза.
Исходя из определения понятия экспертизы, приведенного в современном экономическом словаре под ред. Райзберга Б.А., Лозовского Л.Ш., Стародубцевой Е.Б., а также из смысла статьи 9 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об экспертной деятельности), экспертиза – исследование, в результате которого экспертом дается заключение по поставленным судом и (или) сторонами контракта вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Проведение экспертизы возможно как при урегулировании спора без его передачи на рассмотрение суда (внесудебная экспертиза), так и на стадии судебного разбирательства (судебная экспертиза).
Экспертно-судебная деятельность регулируется нормами Закона об экспертной деятельности, статьями 82 – 87 АПК РФ, статьями 79 – 87 ГПК РФ.
Судебная экспертиза проводится государственными экспертами – работниками государственных судебно-экспертных учреждений, являющимися, согласно статьи 11 Закона об экспертной деятельности, специализированными учреждениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданных для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и проведения судебной экспертизы.
Абзац 1 статьи 41 Закона об экспертной деятельности предусматривает проведение судебной экспертизы лицами, не являющимися государственными экспертами. Кроме того, в соответствии с разъяснениями ВАС РФ такую экспертизу можно проводить в негосударственной экспертной организации либо привлекать к ее проведению лиц, которые обладают специальными знаниями, но не являются работниками учреждения или организации[47].
В рамках гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции проведение экспертизы может быть поручено как государственному судебно- экспертному учреждению, так и негосударственной экспертной организации, конкретному эксперту или экспертам (обзор судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 декабря 2011 г.).
Необходимо отметить, что суд назначает экспертизу лишь в том случае, когда разъяснение возникших у него вопросов требует специальных познаний (ст. 82 АПК РФ, ст. 79 ГПК РФ). Иными словами, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда.
Срок действия контракта на выполнение ремонтно-строительных работ
Срок действия контракта – это определенный сторонами момент, в пределах которого действуют условия контракта и исполняются предусмотренные в нем обязательства сторон. За пределами данного срока не может возникать каких-либо прав и обязанностей сторон по контракту.
Для надлежащего согласования данного условия в контракте, сторонам необходимо обратить внимание на следующие моменты:
– способ определения срока действия контракта;
– применение условий контракта к отношениям сторон, возникшим до его заключения;
– прекращение обязательств окончанием срока действия контракта.
В случае если срок действия контракта не согласован, то он продолжает действовать до установленного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств (абз. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ). Таким моментом будет считаться выполнение подрядчиком работы в полном объеме и в согласованный срок, сдача ее результата заказчику или оплата заказчиком выполненных работ[48].
Расторжение государственного (муниципального) контракта
Расторжение государственного (муниципального) контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Необходимо отметить, что в обычном гражданском обороте допускается односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) в случае существенного нарушения условий договора одной из сторон.
Что же касается расторжения контракта в судебном порядке, заказчику следует помнить, что согласно статьи 450 ГК РФ контракт может быть расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении контракта другой стороной (существенным признается нарушение контракта одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении контракта);
2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или контрактом.
Согласно статье 452 ГК РФ требование о расторжении контракта может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть контракт либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо контрактом, а при его отсутствии – в 30-дневный срок.
Порядок одностороннего отказа от исполнения контракта
Специальных норм, регламентирующих процедуру отказа от исполнения контракта, нет. Поэтому в данном случае будут применяться положения пункта 1 подстатьи 450.1 ГК РФ, согласно которому право на односторонний отказ от исполнения контракта может быть осуществлено правомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от его исполнения.
