При этом видеозапись должна зафиксировать разъяснение лицу его процессуальных прав, весь ход процессуального действия, выяснение согласия или несогласия этого лица с его результатами, подписание либо отказ от подписания соответствующего процессуального документа (решение Верещагинского районного суда Пермского края от 08.06.2015 по делу № 12–51/2015).
Если полицейские подозревают, что досматриваемый имеет при себе оружие, его также можно досмотреть и без понятых (ч. 4 ст. 27.7 КоАП РФ, решение Приморского районного суда Архангельской области от 25.04.2012 по делу № 12–35). В качестве понятых можно привлекать только людей, никак не связанных ни с полицией, ни с досматриваемым (ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ). Внесение полицейскими заведомо ложных сведений о понятых при досмотре образует состав преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ (служебный подлог) (см. приговор Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербург).
Если во время досмотра при лице будут обнаружены орудия или предметы административного правонарушения, или документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении, то все они будут изъяты в присутствии вышеупомянутых понятых (ч. 1 ст. 27.10 КоАП РФ).
За неподчинение законным требованиям о досмотре лицо может быть подвергнуто административному наказанию по ст. 17.7 или ст. 19.3 КоАП РФ (постановления Снежинского городского суда Челябинской области от 03.09.2013 по делу № 5-42/2013, Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 10.06.2013 по делу № 5-56/2013, Магдагачинского районного суда Амурской области от 01.03.2013 по делу № 5-25/2013).
Если же сопротивление досмотру было чересчур активным, сотруднику полиции были нанесены даже легкие повреждения, дело может закончиться уголовным преследованием по ст. 318 УК РФ (см. приговор Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 06.05.2015 по делу № 1-43/2015, постановление Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 17.05.2013 по делу № 1-26/2013).
После составления протокола досмотра дело об административном правонарушении считается возбужденным (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ), а подвергнутое досмотру лицо приобретает статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ).
Именно с этого момента оно получает право на помощь защитника (ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ). Это значит, что в момент досмотра прав на получение юридической помощи по делу закон не предоставляет (однако и не запрещает). Поэтому участие адвоката или иного защитника в досмотре возможно только с согласия сотрудника полиции. В любом случае звонок адвокату или юрисконсульту во время досмотра не запрещен (как и вообще любые переговоры по телефону).
5.6. Права взыскателя и должника
Чрезвычайно важно: судебный пристав обязан отвечать на все письменные обращения стороны исполнительного производства.
Об этом забывают, но имеется одно интересное решение президиума Высшего арбитражного суда РФ (в настоящее время упразднен, но имеет силу), которое разъяснило, что судебный пристав-исполнитель обязан отвечать на все письменные обращения стороны исполнительного производства (постановление от 25.12.2012, дело № А75-7853/2011).
Основание: довод о том, что стороны исполнительного производства могут лично знакомиться с документами, не состоятелен.
Согласно Закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления и ходатайства сторон и других лиц, участвующих в производстве, в качестве одного из исполнительных действий, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (пп. 12 п. 1 ст. 64).
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства и т. д. (ч. 1 ст. 50 Закона № 229-ФЗ. Однако указанными нормами на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность давать письменные ответы на запросы сторон исполнительного производства.
Тем не менее пристав должен рассмотреть обращение в 30-дневный срок со ссылкой на Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. ст. 9 и 12 указанного закона обязывают государственный орган рассмотреть обращение в течение 30 дней с момента его регистрации.
Также Высший арбитражный суд РФ указал, что порядок рассмотрения таких обращений ФССП России регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утв. приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682).
Согласно п. 3.3.3.9 названной инструкции ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций и граждан оформляются в виде служебного письма.
5.7. Если у компании, в которой вы работаете, запросили сведения о регистрации
В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» – «требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции… обязательны для исполнения… организациями, должностными лицами и иными лицами…».
Однако необходимо понимать, что не все требования сотрудников полиции обязательны для исполнения, а лишь законные, т. е. основанные на норме закона. Сотрудники полиции, направляющие свои запросы о представлении информации и документации, обязаны обосновать свои требования и назвать норму, в которой закреплено данное право.
Права сотрудников полиции перечислены в ст. 13 Закона «О полиции». Кроме этого, деятельность сотрудников регламентирована Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
При направлении запросов сотрудниками полиции в качестве обоснования законности их требований используются следующие нормы права:
– п. п. 4, 17 ч. 1, ч. 4 ст. 13 Закона «О полиции»;
– ст. ст. 6–7 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности»;
– ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
– ст. 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
– ст. ст. 144–145 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Выясним, являются ли они достаточным обоснованием законности требований сотрудниками полиции.
Закон «О полиции», ст. 13.
Сотрудники полиции в своих запросах о представлении информации обосновывают свои требования п. п. 4, 17 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции».
Рассмотрим п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции».
В данном пункте говорится о том, что в связи с расследуемыми уголовными делами и проверкой заявлений о преступлениях сотрудники полиции имеют право запрашивать и получать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (и их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан. Это дает право работникам полиции истребовать документы и их копии у организаций всех типов собственности.
Но главное здесь – это законность и обоснованность запроса.
Помимо номера материала проверки или возбужденного уголовного дела, по которым истребуются документы, должны быть указаны факты (аргументы), каким образом истребуемые полицией документы относятся к проводимой проверке или уголовному делу.
Придраться к слову
Пункт 17 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции».
Сотрудники полиции вправе истребовать для проведения экспертиз от организаций независимо от форм собственности образцы и каталоги вашей продукции, техническую и технологическую документацию и другие информационные материалы.
В связи с некорректностью формулировки – «другие информационные материалы» – сотрудники полиции могут включать в это понятие любые интересующие их предметы и документы.
Экспертизы проводятся в рамках возбужденного уголовного дела и производства по делу об административном правонарушении.
Следовательно, если в запросе
