Решение суда об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу должно быть основано на конкретных, фактических обстоятельствах. Таковыми не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК РФ (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» результаты оперативно-розыскной деятельности используются в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ, регламентирующими сбор, проверку и оценку доказательств.
В силу ч. 3 ст. 11 этого же закона предоставление результатов оперативно-розыскной деятельности осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами (инструкция о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденная приказом от 17.04.2007 № 368/185/164/481/32/184/97/147 МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСНК России, Минобороны России).
Существуют четыре исключения из «общего правила» избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Так, в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана:
1) …в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
– подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ;
– его личность не установлена;
– им нарушена ранее избранная мера пресечения;
– он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (п.п. 1–4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ).
2) …в отношении несовершеннолетних (ч. 2 ст. 108 УПК РФ), если они обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при обвинении их в совершении преступлений средней тяжести, но только в исключительных случаях, таких как:
– нежелание несовершеннолетнего подчиниться законным требованиям сотрудников правоохранительных органов;
– утрата за ним контроля со стороны родителей, опекунов, попечителей;
– продолжение несовершеннолетним противоправного поведения в любых формах.
Заключение под стражу несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений небольшой тяжести действующим законодательством не предусмотрено.
Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 29.10.2009 № 22 в п. 8 указывает, что судам необходимо выполнять требование ст. 423 УПК РФ об обязательном обсуждении при решении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, возможности отдачи его под присмотр.
3) …в отношении некоторых категорий лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, относительно которых, в связи с характером выполняемых ими функций, законом (гл. 52 УПК РФ) установлен особый порядок производства по уголовным делам, в т. ч. принятия решения о заключении под стражу (ст. 450 УПК РФ).
4) заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено (ч. 1.1. ст. 108 УПК РФ) в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 159, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171–174, 174.1, 176–178, 180–183, 185–185.4, 190–199.2 УК РФ, при отсутствии следующих обстоятельств (пп. 1–4 ч. 1 ст. 108): подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории России, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная мера пресечения, он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.
Согласно п. 4.1. Постановлению Пленума ВС РФ от 29.10.2009 № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» по мнению Верховного суда РФ необходимо «…преступления, предусмотренные статьями 159, 160 и 165 УК РФ, считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью».
Важно: заключение под стражу не может быть применено судом, за исключением случаев, когда Вам по экономическим преступлениям вменяют еще и ст. 210 УК РФ.
При решении вопроса (ст. 99 УПК РФ) о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, должны учитываться также:
– тяжесть преступления (к какой категории тяжести относится вменяемое преступление, было ли оно окончено или имело место лишь приготовление, либо покушение на преступление, количество преступных эпизодов (однократность или неоднократность преступления либо их совокупность), вид соучастия, совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), способ и характер совершенного преступления, каковы его последствия: характер и размер ущерба, наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, а также мотивы и цели совершения преступления) (см. п.п. 3, 4, 8 Обзора судебной практики);
– сведения о личности подозреваемого или обвиняемого (различного рода характеризующие его данные: характеристики (с мест работы, учебы, жительства и т. д.), справки, показания его соседей, сослуживцев, родственников и друзей, заключения судебно-психологических и судебно-психиатрических экспертиз);
– его возраст (достигло ли лицо, в отношении которого решается вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, совершеннолетнего возраста, либо находится в пожилом возрасте);
– состояние здоровья (часто служит важным обстоятельством, которое обусловливает выбор меры пресечения, не связанной с заключением под стражу. В особенности это касается инвалидов и лиц, страдающих болезнями, которые требуют постоянного медицинского ухода (онкологическими, опасными инфекционными заболеваниями и проч.).
Необходимо помнить, что правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, а также форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) тяжелого заболевания, включенного в перечень препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.01.2011 № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно ч. 1.1 ст. 110 УПК РФ мера пресечения в виде заключения под стражу изменяется на более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования. (См. п. 1 Обзора судебной практики).
– семейное положение (находится ли подозреваемый (обвиняемый) в зарегистрированном либо гражданском браке, имеет или нет на иждивении и сколько именно недееспособных детей, или иных членов его семьи, в том числе престарелых родителей. Для женщин это понятие включает также состояние беременности (кормящая мать).
– род занятий (наличие определенного места работы или определенного рода занятий характеризует подозреваемого (обвиняемого) как лицо, применение к которому определенной меры пресечения (например, наблюдение командования воинской части) может гарантировать решение стоящих перед рассматриваемыми
