Что может сделать в такой ситуации Россия?
Ответные меры
Сегодня СМИ заполнены информацией о том, что правительство готовит ответные меры. Говорить об их зеркальном характере – просто несерьёзно. Ведь в этом случае потребуется аналогичное решение третейского суда. Значит, Правительству РФ нужно будет подумать о том, как можно реанимировать какие-то старые споры. В принципе это возможно. Но для этого придётся действовать очень изобретательно и аккуратно. Да, в России сосредоточены огромные активы зарубежных государств и иностранных компаний. Но мы не имеем возможности просто экспроприировать такое имущество. В этом случае на инвестиционной привлекательности России придётся поставить огромный жирный крест. Никто не станет вкладывать средства в экономику государства, которое ведёт себя по-бандитски. Значит, России придётся соблюдать правила, принятые в так называемом цивилизованном обществе. Например, сегодня активно обсуждаются меры, которые могут быть приняты Россией в отношении Финляндии в ответ на оскорбительную выходку властей этой страны. Хельсинки отказал в выдаче визы председателю Госдумы РФ Сергею Нарышкину, ссылаясь на санкционные списки ЕС, несмотря на то, что в соответствии с дипломатическим протоколом ему должны были разрешить приезд в страну, в которой проходит очередная сессия ПАСЕ. Рассматривается следующий вариант: Россия отменяет таможенные льготы, которые установлены на вывоз леса кругляка в Финляндию. Удар по экономике горячих финских парней будет весьма чувствительным: из России ввозится порядка 20 % потребляемого могучей целлюлозно-бумажной промышленностью страны тысячи озёр. Но такие меры могут носить избирательный характер. В конце концов, грузы на МКС завозятся в основном российскими «Протонами». Однако возможен и чисто судебный способ защиты.
Точки обжалования
На каком основании можно обжаловать в обычном суде решение суда третейского? Во-первых, можно попытаться доказать, что третейский суд аффилирован противной стороной и фактически выполняет её заказ. Но в отношении Гаагского трибунала сделать это практически невозможно. И говорить о политизированности этого органа тоже не стоит. В принципе решения судов могут быть обжалованы ввиду несоблюдения тех или иных процессуальных норм – но и здесь явно не тот случай, грубых процедурных нарушений в Гааге отмечено не было. Значит, остаётся один формальный повод: суд вышел за рамки своей компетенции, принимая к рассмотрению дело о нарушении стороной акта, который она (Россия) не ратифицировала.
Итак, формальный повод для пересмотра дела вроде бы имеется. Но каковы шансы на выигрыш? Большинство авторитетных наблюдателей однозначно отвечают: шансов практически нет. Во-первых, решение суда уже признало несколько крупных стран. И, во-вторых, политическая ситуация в мире сегодня такова, что Запад использует любой предлог для причинения ущерба России. Здесь предлог серьёзный и приз – весьма внушительный. Так что решение трибунала в Гааге надо рассматривать как свершившийся факт. И делать соответствующие выводы. С деньгами этими, к сожалению, нам, скорее всего, придётся распрощаться. Истцы будут буквально по кусочку «откусывать» российские активы, где только придётся. Этот займёт у них какое-то время – но своего они добьются.
Правила финансовой осады
Итак, какие уроки можно извлечь из этой истории? Мы должны осознать один очевидный факт. Россия сегодня представляет собой осаждённую крепость. Запад во главе со своим гегемоном США атакует нас по всем направлениям, пытается наносить нашей стране ущерб, в том числе используя финансовые методы. Противник очень серьёзный, поэтому России надо действовать очень аккуратно. Просто отказаться от выполнения решений международных судебных органов? В этом случае мы превратимся в страну-из-гоя, с нами никто не захочет иметь дело. Значит, нужны компромиссные варианты.
Во-первых, России стоит договориться с акционерами ЮКОСа. Отсрочка выплаты долга или его реструктуризация – на эти темы с истцами нужно разговаривать. Но это – тактическое решение. Плюс персональное давление на тех лиц, которые оказывают влияние на ход дела. Обратите внимание: Прокуратура возбудила уголовное дело против Ходорковского, причём речь идёт не о налоговых правонарушениях, а об убийстве мэра Нефтеюганска. В принципе, ход адекватный. Из борца против кровавого режима опальный олигарх превращается в заурядного уголовника.
А стратегический план должен состоять в том, что Россия постепенно выведет свои активы из финансовых структур, которые находятся в западной юрисдикции.
Нужно вспомнить рекламный призыв советских времён: «Храните деньги в сберегательной кассе!». Не в западном банке, а у себя дома.
Налоговая политика: революции не будет! Будет просто все х…
Налоговые инструменты – один из проверенных способов борьбы с экономическим кризисом. Нынешнее состояние российской экономики предполагает необходимость оперативного реагирования финансовых властей. Какие изменения налоговой политики нас ожидают, какие планы вынашивает правительство? На эти вопросы отчасти даёт ответы опубликованный недавно проект основных направлений налоговой политики Правительства РФ на ближайшие три года.
НДС становится проще
Экспортёры постоянно сталкиваются с необходимостью соблюдения всех процедурных тонкостей, связанных с налоговыми вычетами. Теперь планируется упрощение этих процедур. Напомню, что сегодня для получения права на вычет необходимо подтвердить факт совершения экспортных операций. Проект предполагает, что отныне фирме достаточно будет поставить на учёт товары, работы или услуги и оформить счёт-фактуру от поставщика.
Кроме того, компаниям-дочкам для возмещения налога в заявительном порядке, нужно лишь предоставить поручительство от головной фирмы. Правда, авторы проекта установили требования по минимальной сумме налоговых и неналоговых перечислений в бюджет: за три года компания-заявитель должна внести в казну как минимум 10 млрд. руб. (сюда входят НДПИ, НДС, акцизы, налог на прибыль).
А ещё законодатель пытается в проекте залатать несколько разрывов в сети налогового законодательства, исключить возможность использования слишком «сообразительными» налогоплательщиками ряд схем, оптимизирующих отношения компании с казной. Сегодня используется следующий вариант: компания проходит реорганизацию и переходит на спецрежим; по действующему закону обязанность восстановления НДС возлагается на то лицо, которое приняло к вычету налог. Но дело в том, что правопреемник к числу таких субъектов отнесён быть не может. Авторы проекта предлагают ввести правило, в соответствии с которым НДС будет подлежать восстановлению в обязательном порядке до реорганизации, а не по её завершению. Мне кажется, что этот барьер легко преодолеть. Кто запретит реорганизованной компании перейти на специальный налоговый режим спустя какое-то время после процедуры реорганизации (на следующий год)?
Инициаторы проекта постарались решить проблему уплаты НДС в случае получения предоплаты. Предлагается ввести для покупателя обязанность по восстановлению налога, который принят к вычету с предоплаты. Такая обязанность должна устанавливаться в тех случаях, когда поставка товара по каким-либо причинам не произошла в течение определённого срока. Скорее всего, авторы проекта, таким образом пытаются бороться с фирмами-однодневками.
Обращаю ваше внимание на один знаменательный факт. Правительство РФ (точнее – Минфин) предлагает обсудить меры по отработке уплаты ИДС в такой перспективной сфере, как телекоммуникационные услуги. Чиновники планируют включить в дискуссию по этим вопросам всех заинтересованных членов российского бизнес-сообщества.
Снижение амортизации
Напомню, что в соответствии с п. 3 ст. 286 Налогового кодекса РФ