увеличивается с каждым годом, но недостаток ассигнований на ремонт приводит к тому, что выполняется лишь часть [работ] и постепенно происходит накопление ремонта, в результате чего корабль становится в капитальный ремонт раньше, чем это предусмотрено нормальными сроками. Сам ремонт достигает больших размеров и требует значительных сумм.
Судоремонт средствами промышленности не удовлетворяет дешевизне продукции и качеству работы вследствие недогрузки и неналаженности производства. Также необходимо принять во внимание нерешенность вопроса с мобилизацией промышленности.
Задачи РККФлота превышают отпускаемые средства, а процент удовлетворения не превышает 50%
Порты имеют своей задачей ремонт кораблей и снабжение их, а также обслуживание береговых частей и учреждений флота. В связи с увеличением работ нельзя признать нормальным уменьшение аппарата управления и состава производственных предприятий. Необходимо увеличить число вольнонаемных сотрудников в портах Черного моря. Ремонт зданий портов не производился около 10 лет, если не считать текущей поддержки, в особенности это относится к складам боевых припасов. В текущем же году в связи с сокращением кредитов строительство еще более уменьшается
Техническое оборудование мастерских требует значительного ремонта, т.к. помимо своей устарелости оно совершенно не отвечает своему назначению. РККФлот не располагает ни одним портом, способным ремонтировать турбинные корабли и подлодки.
Несмотря на все просьбы Штаба Флота, до сих пор скудность средств делает степень защиты портов против аэропланов крайне слабой. Воздухооборона баз совершенно не отвечает требованиям защиты. Конкретно можно указать, что Кронкрепость имеет 32 зенитных орудия и 18 прожекторов. Подслушивающие аппараты отсутствуют.
В Севастопольской базе оборона состоит из 6 зенитных орудий, аппараты подслушивания также отсутствуют.
Общую степень защищенности баз можно оценить лишь в 20%.
Ввиду ежегодного сокращения ассигнований производства накопления мобилизационных запасов происходят очень медленно и некоторые категории таковых совершенно отсутствуют, что видно из приложенной таблицы. В частности, довольно остро обстоит вопрос с запасом топлива и минно- артиллерийским вооружением.
Хранение и состояние запасов в портах нельзя признать удовлетворительным и лишь к осени намечается осмотр, разгрузка и приведение их в порядок. Необходимо разгрузить склады Морского ведомства от запасов АУ и разобрать их.
Плавучие минные склады – недостаточной вместимости и требуют ремонта.
Портовые учреждения, принадлежащие к разряду экспериментально-научных, а именно, артиллерийские и минные полигоны, обе лаборатории и бассейн нуждаются в капитальном ремонте и дооборудовании, т.к. уже много лет не было ни того, ни другого.
Снабжение топливом ввиду ненормального прохождения сметы в текущем году вызывает затруднение и если не будут проведены в жизнь последние постановления по снабжению, вполне разрешающие затруднения, то для осуществления потребности плавания придется прибегнуть к ненормальному получению топлива путем частичного расхода мобилизационного запаса, а также расходования топлива зимней заготовки будущего года, а также путем увеличения задолженности топливной промышленности.
Зимнее снабжение северных портов требует переходящих и мобилизационных запасов топлива, заготовка которых на ассигнуемые средства невозможна.
Шкиперское снабжение судов пока еще обращает мало внимания ведомств, поверяющих и назначающих кредиты, что приводит лишь к частичному удовлетворению потребности в размере не свыше 65%.
Отпуск средств на техническое снабжение судов флота для плавания достигает лишь одной трети потребности, что не может не отзываться на результатах. Качество продукции уже приближается к довоенному, но пока еще не достигло его
По вещевому довольствию личный состав флота еще неудовлетворяется полностью согласно приказа №561 РВС СССР и средняя степень удовлетворенности флотов 55-70%; это объясняется недостаточной гибкостью аппарата ВХУ, работающего в большом масштабе и не учитывающего особенности флота.
Финансирование потребностей по восстановлению снабжения в текущем году мало отличалось от финансирования в предшествующие годы, когда расход на флот из государственного бюджета брал менее одного процента. В настоящее время общий тоннаж боевых кораблей достигает 80% тоннажа 1913 г., а по мощности механизмов даже до 110% ее. Что же касается финансирования флота, то, как уже указывалось, теперь берется менее одного процента, тогда как в то время – от 4 до 7%
Зависимость финансовых вопросов от ВОФУ явилось результатом объединения смет и возложения на него всех сношений со всеми инстанциями по вопросу сметы, что лишало флот возможности обращаться в высшие учреждения непосредственно, создавая промежуточный орган.
На очереди стоит вопрос об улучшении и перестройки учета в производственных предприятиях, в связи с введением двойной системы счетоводства. Учет материалов на местах поставлен вполне твердо. Ненормальностью остается систематическое сокращение штатов работников по счетоводству и учету.
Недостаточность кредитов по плановым перевозкам с большим трудом устраняется путем добавочных получений сверхнорм от УПВОСО на 4 квартал.
По существующей структуре командование и управление Морскими Силами РККФ сосредотачиваются в Штабе РККФ, который ведает вопросами морской обороны, подготовки, организации учета и комплектования. При ближайшей реорганизации необходимо предусмотреть разделение функций командования от управления.
Склады как технического, так и минно-артиллерийского имущества исполняют свои назначения по заданиям. В Центральном военно-морском музее хранятся памятники флота, одновременно служа пропаганде значения его для СССР.
В
