обычаю, и мы даровали тебе в наших письмах, извещениях, голосом наших послов, титул, который носили великие князья, твои предшественники. Нет ничего хорошего, мой сын, в том, что ты сказал: „У нас есть церковь, но нет императора“, так невозможно для христиан иметь церковь и не иметь императора, так как Империя [то есть государство] и церковь образуют единое сообщество, которое невозможно разбить. Василевсы, отвергнутые христианами, это те, кто впал в ересь, те, кто вели яростную борьбу против церкви, те, кто вводили дурные догматы, чуждые учению апостолов и святых отцов. Мой могущественный и святой самодержец, по воле Божьей, верен православию, он является защитником церкви, воюет за нее и охраняет ее, невозможно, чтобы священник не молился за него во время службы. Послушай же главу апостолов Петра, в первом из апостольских посланий он пишет: „Бога бойтесь, царя чтите“, он не говорит „царей“, для того чтобы было понятно, что речь идет не о тех, кто там и здесь у разных народов называет себя василевсом, а об одном василевсе, что значит: всемирный правитель — один. Я пишу, мой сын, твоему благородству, чтобы посоветовать тебе…» Конец письма отсутствует. Итак, церковное руководство восстанавливает значимость императора, и администрация патриархата, иерархия которого включена в иерархию священного дворца, смешивается с администрацией патриаршей церкви Константинополя, Святой Софии, которая через Августатион соединена с дворцом.
Количество служащих в Святой Софии велико. Юстиниан ограничил их числом пятьсот двадцать пять, но в VII в. их было около шести сотен, позднее стало больше. Все обладатели должностей имели своих писцов, священников, дьяконов, помимо служек и церковных сторожей (манглавиты). Патриарх, как и другие епископы, избирался духовенством и народом; его избрание затем утверждалось светской властью, это устанавливалось епископом. Юстиниан сохранил это правило, но сократил число тех, кто мог избирать патриарха, кроме того, он сам оказывал сильное давление во время выборов. В IX в. обычай предписывал, что патриарха могут выбирать только митрополиты, но у императора сохранилось законное право вмешаться: митрополиты представляли список из трех имен, из которых правитель выбирал того, кого считал пригодным для этого сана, или называл четвертое имя, если ему это было угодно. Некоторые императоры прямо назначали патриархов: Василий II, находясь на смертном ложе, назвал Алексея Студита, который был немедленно возведен в сан; Иоанн Кантакузин последовательно назначал трех патриархов: Иоанна Калеку в 1334 г., Исидора в 1347 г., Каллиста в 1350 г. Утверждение патриарха в сане происходило во дворце по тому же протоколу, что и для светских званий; формула в XIV в. была следующей: «Святая Троица властью, которую она нам даровала, дает тебе сан архиепископа Константинополя, нового Рима, и вселенского патриарха». Затем патриарх, получив из рук императора посох, садился на лошадь, пересекал город от дворца Влахерны до Святой Софии, где его посвящал в сан архиепископ Гераклеи. Право выбора митрополитов сохранялось до самого падения империи, и император не мог упразднить его правовую силу. Патриарху, главе православной церкви, второму человеку в империи, подчинялся могущественный помощник, назначаемый императором и приравненный в X в. при дворе к магистрам, который обладал более высоким положением, чем митрополиты, — синкел, в чьи обязанности входило исполнение важных политических поручений. Затем функции стали титулом, количество синкелов увеличилось, а затем должность вообще исчезла. Архидиакона, первого помощника патриарха во время литургии, постигла та же участь. Пять служб обеспечивали управление церковью: великий эконом, назначаемый императором вплоть до вмешательства Михаила Керулария в 1057 г., он управлял значительными доходами патриархата; великий сакелларий помогал архонту монастырей следить за порядком и дисциплиной в монастырях; великий скевофилакс был хранителем священных сосудов, книг и одеяний, используемых во время службы, казны патриарха; великий хартофилакс, архивариус и библиотекарь патриархата, его функции постоянно умножались: он заверял документы патриарха и проверял правильность копий и переводов библиотечных книг, в конце концов он получил право надзора за всеми отделениями патриархата, «потому что он — уста и рука патриарха», писал Алексей Комнин, также вместе со своими канцеляриями он управлял всеми церковными чиновниками; и, наконец, сакеллий, который вместе с одним или несколькими архонтами обеспечивал контроль за приходскими церквями и их настоятелями; кроме того, существовали должности протекдикоса и коллегии экдиков (защитники), юристов и судебных помощников, они принимали участие в защите обвиняемых, делах, связанных с освобождением рабов, судили тех, кто пользовался правом убежища, и наставляли новообращенных (Ж. Даррузе). Затем следует отметить протонотария, секретаря патриарха, логофета, служащего аппарата, который, в частности, произносил речи во время праздников,
В провинции административной единицей была фема. В каждой феме с самого начала было определенное число чиновников: возглавлял фему стратиг (Востока или Запада), ему подчинялись турмархи, которые стояли во главе турм, административных единиц, на которые делилась фема. Каждая турма делилась на отряды, которыми управляли друнгарии или комты. Также в штат чиновников фемы входили мерирх, комит шатра, в некотором роде начальник штаба, хартулярий фемы, который зависел от логофета армии в Константинополе, доместик фемы, командующий войсками тагмы, находящимися в распоряжении у стратига, кентарх (офицер) спафариев, протоканкелларий, протомандатор и мандаторы. Стратигам морских фем подчинялись кентархи, командовавшие военными кораблями, которые назывались дромонии, и протокаравы (штурманы). Ниже стратигов в служебной иерархии находились: эк-просопу (заместитель), который мог возглавлять фему (Н. Икономидис), клисурархи, чьей обязанностью была охрана ущелий, морские друнгарии командовали округами, откуда набирались моряки, дуки или катепаны, архонты, турмархи союзников Ликаонии и Памфилии, воинских подразделений, набранных в феме Анатолик, и, наконец, парафилаксы (охранники) крепостей. Гражданские чиновники фемы (судьи и протонотарии) зависели от соответствующих центральных канцелярий, налоговое управление зависело только от Константинополя, высшие должности занимались по императорскому назначению и были подвержены постоянным изменениям, воинские части тагматы зависели от центрального военного командования. Глубокие изменения в провинциальной администрации произошли во второй половине X в., одновременно с изменениями в организации армии. Стратиг стал офицером, подчиненным дуке или катепану, главам приграничных районов, причем под их командованием находилось несколько стратигов, которые могли утратить свои административные функции. Гражданская сфера в управлении фемой или несколькими фемами была отныне отделена от военной сферы, управлял ею kritespretor. Малая Азия, разрушенная тюркским вторжением, была реорганизована Мануилом Комнином в XII в.: фемы там снова стал возглавлять военный достаточно высокого звания, который также нес ответственность и за гражданские дела, в управлении которыми ему помогали energon katepanikon административной единицы фемы и прокатеминий (глава) городов, у каждого из которых был свой чиновник, занимающийся военными вопросами, — кастрофилакс. Однако фема Пелопоннес — Эллада всегда управлялась претором, гражданским чиновником. В целом реформа не была повсеместной, скорее это была попытка центральной власти приспособить унравление к политическим, экономическим и военным нуждам империи. Нужно отметить, что подобным преобразованиям подверглись не все фемы, а значит, чиновничий аппарат фем не был одинаковым.
Церковное управление находилось в руках митрополитов и епископов, которые возглавляли соответственно митрополии и викарные епископства, вторые подчинялись первым, за исключением архиепископов, которые были автокефальными и подчинялись патриарху. Митрополитами и епископами становились прежде всего высшие должностные лица патриархата и митрополий, затем игумены (настоятели монастырей) и простые монахи. Епископы подчинялись митрополитам. Митрополиты и епископы управляли церквями и их имуществом, помогали им дьяконы и многочисленные помощники. Структура воспроизводила организацию двора патриарха, хотя и в несколько меньшем масштабе: архидиакон,
