Пять суток, отпущенные маршалу Малиновскому на разработку оперативного плана наступления войск Забайкальского фронта в Маньчжурии, пролетели как один день. Вечером 18 июня план докладывался в Ставке. Он исходил из необходимости разгромить Квантунскую армию в кратчайший срок. Полное поражение её главным силам планировалось нанести в течение полутора-двух месяцев Командующий Забайкальским фронтом, однако, оговорился, что при благоприятных условиях враг может быть уничтожен значительно раньше. Детализировать эти «благоприятные условия» он не стал.
Войскам Забайкальского фронта предстояло сразиться не только с крупными силами японской пехоты, но также с войсками Маньчжоу-Го и князя Дэ Вана из Внутренней Монголии. В ближайшее время японское командование, докладывал маршал Малиновский, предпримет всё зависящее от него, чтобы усилить это направление. Следовательно, нужно учесть, что здесь появятся силы из Северного Китая, равные семи-восьми пехотным дивизиям.
Всего, таким образом, в первые полтора-два месяца операции Забайкальский фронт может встретить до семнадцати-восемнадцати японских дивизий, шесть-семь дивизий Маньчжоу-Го и Внутренней Монголии, две-три танковые дивизии.
Основная идея решения командующего Забайкальским фронтом на наступление состояла в том, чтобы мощным ударом в центре быстро разгромить японские войска прикрытия, упредить противника в занятии перевалов на Большом Хингане, преодолеть горный хребет и на пятый-шестой день операции подвижными соединениями, а на десятый-пятнадцатый день, в зависимости от хода операции, главными фронтовыми силами выйти на рубеж Солунь — Дабаньшань, то есть на глубину триста пятьдесят километров. В дальнейшем, намечалось во взаимодействии с Приморской группой войск завершить окружение главных сил Квантунской армии в Центральной Маньчжурии, уничтожить или пленить их и выйти на границу с Северным Китаем и на Ляодунский полуостров, к Дальнему и Порт-Артуру.
Маршал Малиновский предложил создать три группировки войск. Главная ударная группировка в составе 6-й гвардейской танковой, 39-й, 17-й и 53-й армий развёртывалась на рубеже Тамцак-Булак — Югодир — Хид. Вспомогательные группировки создавались на фронтовых флангах.
Главная группировка фронта строилась в два эшелона: 39-я, 6-я гвардейская танковая и 17-я армии находились в первом эшелоне, 53-я армия — во втором. На направлении главного удара располагался и резерв командующего фронтом в составе 227-й и 317-й стрелковых дивизий, 111-й танковой дивизии, 201-й танковой бригады, соединений и частей истребительно-противотанковой и зенитной артиллерии.
Одновременно предусматривалось нанести два вспомогательных удара с целью обеспечения главной ударной группировки фронта: первый — силами 36-й армии, развёрнутой также в двух группировках на фронте двести пятьдесят километров, на Хайлар, Чжаланьтунь; второй — силами советско-монгольской конно-механизированной группы, развёрнутой в двух оперативных группировках на фронте в триста пятьдесят километров, на Долоннорском и Калганском направлениях.
В составе ударной группировки на фронте триста шестьдесят километров основные усилия сосредоточивались в центре для наступления на Лубэй и Чанчунь. Здесь концентрировалась большая часть сил и средств фронта: стрелковых дивизий — пятьдесят четыре процента, танков и САУ — три четверти, орудий и миномётов — шестьдесят два процента.
Наступление планировалось начать одновременно на нескольких направлениях на широком фронте. Среднесуточный темп наступления при выполнении ближайшей задачи планировался: для танковых соединений — семьдесят километров, для стрелковых — двадцать три.
Войска 39-й армии генерал-полковника Людникова с 61-й танковой дивизией на острие должны были нанести главный удар из района юго-западнее Халун — Аршана, в общем направлении на Солунь. Обходя Халун-Аршанскнй укрепрайон с юга, армия имела ближайшей задачей выйти на рубеж реки Урленгуй-Гол в шестидесяти километрах от границы. В дальнейшем стремительным ударом отрезать пути отхода Солуньской группировке противника на юго-восток и на пятнадцатый день операции овладеть районом Солунь, глубиной триста пятьдесят километров.
Кроме того, 39-я армия должна была нанести вспомогательный удар силами двух стрелковых дивизий в направлении Хайлара и совместно с 36-й армией не допустить отхода Хайларской группировки к Большому Хингану. Этот удар имел целью воспретить взаимодействие между Солуньской и Хайларской группировками японцев. Одновременно армия одной стрелковой дивизией должна была наступать в направлении Халун-Аршана с севера с тем, чтобы сковать правый фланг войск укрепрайона.
Соединениям 6-й гвардейской танковой армии генерал-полковника Кравченко ставилась оперативная задача: нанести стремительный удар из района юго-восточнее Тамцак-Булака на Лубэй и, не позднее пятого дня с начала операции, преодолеть Большой Хинган и закрепить за собой перевалы на глубине триста пятьдесят — четыреста километров. В дальнейшем главными силами армии выйти на рубеж Чанчунь — Мукден глубиной восемьсот с лишним километров. Выполнение этой стратегической задачи лишало противника любой возможности к сопротивлению.
6-я гвардейская танковая армия имела реальные возможности для решения этой оперативной задачи. В её составе было два механизированных и один танковый корпуса, две мотострелковые дивизии и значительные средства усиления. В армии имелось свыше тысячи танков и САУ, почти двести бронемашин, тысяча сто пятьдесят орудий и миномётов, сорок три установки реактивной артиллерии. По составу сил и средств она была способна к решению самостоятельных оперативных задач в большом отрыве от общевойсковых объединений и на большую глубину.
Войска 17-й армии генерал-лейтенанта Данилова должны были наступать в общем направлении на Дабаньшань с задачей, обеспечивая правый фланг и коммуникации 6-й гвардейской танковой и 53-й армий от удара с юга и юго-запада, на пятнадцатый день операции овладеть районом Линьдун, Линьси, Дабаньшань глубиной триста пятьдесят километров. Имея три стрелковых дивизии и средства усиления (сто тридцать семь танков и САУ, восемьсот тридцать орудий и миномётов, двадцать четыре реактивные установки), армия развёртывалась в полосе двухсот километров и должна была наступать на двух направлениях, разделённых труднопроходимой местностью в шестьдесят-восемьдесят километров.
Войска 53-й армии генерал-полковника Манагарова составляли второй эшелон фронта. Они должны были продвигаться за 6-й гвардейской танковой армией и выйти в район Туцюань, Лубэй в готовности к развитию оперативного успеха в направлении Мукдена.
План операции, предложенный маршалом Малиновским, полностью отвечал сложившейся обстановке и возможностям войск Забайкальского фронта. Он получил поддержку Военного совета фронта.
Ставка утвердила его без особых замечаний и поручила фронтовому командованию подготовить к 25 июля общее наступление участвующих в ней армий.
Без особых замечаний 20 июня был рассмотрен и утверждён Ставкой план операции войск Дальневосточного фронта генерала армии Пуркаева.
Каждое из его войсковых объединений — 2-я Краснознамённая, 15-я и 16-я армии, а также 5-й отдельный стрелковый корпус — имело свою боевую задачу и своё направление для наступления.
Характерной особенностью в подготовке операции Дальневосточного фронта была неизбежность форсирования крупных водных преград — Амура к Уссури. Это обстоятельство требовало проведения большого количества мероприятий и особо учитывалось при планировании как фронтовой, так и армейских операций.
Конец второй и начало третьей декады июня прошли в Москве под знаком тщательной и напряжённой подготовки к Параду Победы. Завершались последние тренировки фронтовых сводных полков. В столь же напряжённом ритме работал Верховный Главнокомандующий.
Вечером 20 июня Сталин принял в Кремле командармов Приморской группы войск — генералов Белобородова, Крылова, Чистякова и Захватаева. В следующий вечер перед ним предстали командармы Забайкальского фронта — генералы Данилов, Кравченко, Людников, Лучинский и Манагаров. Всё они, прошедшие через горнило советско-германского фронта, были достаточно молоды и психологически готовы, чтобы выполнить последнее боевое задание Ставки на Дальневосточном театре военных действий. Всё они с энтузиазмом приняли и эту «неизбежную ношу».
Парад Победы и торжественный приём в Георгиевском зале Кремля в честь его участников были восприняты с чувством достойно исполненного долга. Первым через Красную площадь прошёл сводный полк Карельского фронта. Его командующий, маршал Мерецков, первым, 27 июня, покинул Москву, чтобы
