Начальнику Главного Управления ВВС КА к 1 марта 1941 года внести все изменения в курсы боевой подготовки согласно настоящему Постановлению. При внесении изменений в курсы боевой подготовки исходить из тактико-технических данных новых типов самолётов.
В. По переучиванию на новых типах самолётов
1. Для сокращения сроков переучивания считать необходимым и впредь переучивание производить непосредственно в частях. Для этих целей в Округа командировать опытных лётчиков и инженеров с задачей практического обучения полётам на новых типах самолётов и их эксплуатации.
2. За месяц до укомплектования полка новыми самолётами выделить 2-3 самолёта для тренировки обученного командного состава этих полков и изучения остальным лётным, техническим составом полка новой мат. части и полётам на ней.
3. Установить срок переучивания на новые типы самолётов 8-10 часов налёта на каждого лётчика. За это время лётчики должны быть обучены уверенному управлению самолётом. Прохождение курса боевой подготовки после переучивания начинать с той задачи, на которой лётчик остановился, летая на старом самолёте.
4. В целях более детального изучения новых типов самолётов и моторов проводить командирование лётного и технического состава на заводы от каждого авиаполка из расчёта: 15 человек технического состава, 3-5 человек лётного состава.
5. Одновременно с переучиванием в частях проводить обучение лётного состава строевых частей при НИИ ВВС
на новых типах самолётов.
6. Командиров эскадрилий, полков, дивизий, проходящих переподготовку в Монинской академии и Липецких курсах усовершенствования, переучить на новых типах самолётов в соответствии с их назначением
НИИ ВВС делал всё от него зависящее, чтобы указать разработчикам и промышленности на недостатки запущенных в серию самолётов, требовал устранения этих недостатков. Однако должной реакции ни от промышленников, ни от руководства страной не последовало. Последовала другая, чудовищная реакция, приведшая к трагическим последствиям в ВВС и НИИ.
Замечание Сталина о существовании каких-то внутренних причин чрезвычайного происшествия в 1-ом авиаполку не осталось без последствий. Уже 13 февраля 41 года вышел приказ НКО 'О сформировании 3-его Управления НКО СССР'. Вот этот приказ:
'В соответствии с постановлением Правительства СССР от 8 февраля 4 / года:
1. Сформировать при НКО 3-е Управление, возложив на него следующие задачи:
а) борьба с контрреволюцией, шпионажем, диверсией, вредительством и всякого рода антисоветскими проявлениями в Красной Армии;
б) выявление и информирование командования соединений и частей Красной Армии о всех недочётах в состоянии частей армии и о всех имеющихся компрометирующих материалах и сведениях на военнослужащих Красной Армии.
2. Указанные задачи 3-е Управление осуществляет путём:
а) организации агентурно-осведоми- тельного аппарата в армии и среди гражданского населения, имеющего непосредственное соприкосновение с войсковыми частями, учреждениями, снабженческим аппаратом и отдельными военнослужащими;
6} ведения следствия по делам о контрреволюции, шпионаже, диверсии, измене родине, вредительстве в Красной Армии и среди вышеуказанного гражданского населения и путём производства в связи с этим обысков, арестов и выемок.
3. Учесть, что вербовка агентуры среди указанного выше гражданского населения, а также аресты среди них 3-е Управление производит по согласованию с соответствующими органами НКГБ СССР по территориальности.
2. Назначить начальником 3 Управления майора госбезопасности т. Михеева А.Н., предоставив ему право начальника Главного управления НКО, согласно Положению о начальнике 3- его Управления.
Народный Комиссар Обороны Маршал Советского Союза Тимошенко'.
Вновь образованному Управлению нужно было оправдывать своё возникновение и существование, и оно расстаралось, особенно в ВВС. Поводов для этого было предостаточно.
В авиачасти начали поступать вновь разработанные самолёты с огромным количеством дефектов. Это неизбежно повлекло за собой увеличение числа катастроф. Их было достаточно много и на старой технике, не отличавшейся надёжностью. Не мудрствуя лукаво, главными виновниками этого были объявлены лётчики. В качестве примера привожу приказ НКО от 12 апреля 1941 года 'Об авариях и катастрофах в авиации Красной Армии'.
'Главный военный совет Красной Армии установил, что аварии и катастрофы в авиации Красной Армии не только не уменьшаются, но всё более увеличиваются из-за расхлябанности лётного и командного состава авиации, ведущей к нарушению элементарных правил лётной службы. Из-за расхлябанности ежедневно при авариях и катастрофах в среднем гибнет 2-3 самолёта, что составляет в год 600-900 самолётов.
Только за неполный 1-й квартал 1941 года произошла 71 катастрофа и 156 аварий, при этом убит 141 человек и разбито 138 самолётов.
…Нынешнее руководство ВВС оказалось неспособным повести серьёзную борьбу за укрепление дисциплины в авиации и за уменьшение аварий и катастроф. Руководство ВВС, как показывают факты, не только не борется за соблюдение правил лётной службы, но иногда само толкает лётный состав на нарушение этих правил. Далее приводятся конкретные факты (всего 4) с указанием виновных.
Главный военный совет пришёл к выводу о необходимости снятия тов. Рычагова с поста начальника Главного управления ВВС Красной Армии и с поста заместителя Народного Комиссара Обороны как недисциплинированного и не справившегося с обязанностью руководителя ВВС, что и подтверждено Правительством. Главный военный совет пришёл также к выводу о необходимости привлечения к строгой ответственности и наложению взысканий на лиц, виновных в расхлябанности, повлекшей за собой катастрофы.
На основании решения Главного военного совета приказываю:
1. Снять генерал-лейтенанта Рычагова с поста начальника Главного управления ВВС КА и с поста заместителя НКО как недисциплинированного и не справившегося с обязанностью руководителя ВВС. Согласно просьбе тов. Рычагова, командировать его на учёбу в Академию Генштаба Красной Армии.
2. Исполнение обязанностей начальника Главного управления ВВС КА возложить на первого заместителя начальника Главного управления ВВС КА генерал-лейтенанта Жигарева.
3. Заместителя начальника Главного управления ВВС КА генерал-лейтенанта Проскурова И. И. за явно преступное распоряжение, нарушающее элементарные правила лётной службы, в результате чего произошли 3 катастрофы, при которых погибло 7 человек и ранено 2 человека, от занимаемой должности отстранить и предать СУДУ¦