Правоведение: учебное пособие

Секретариата состоит в обеспечении и обслуживании деятельности ООН, включая подготовку, опубликование и распространение необходимых материалов и содействие реализации резолюций органов ООН.

Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Он является главным административным должностным лицом.

Центральные учреждения ООН расположены в Нью-Йорке. Крупные подразделения находятся также в Женеве, Вене и Найроби.

Международный Суд ООН

Международный Суд ООН – главный судебный орган ООН. Правовой основой деятельности Суда является Устав ООН и Статут Суда, который составляет неотъемлемую часть Устава. Международный Суд является инструментом для мирного урегулирования юридических споров между государствами. Суд также занимается подготовкой консультативных заключений для ООН и ее специализированных учреждений.

Международный Суд состоит из 15 судей, которые избираются Ассамблеей и Советом Безопасности сроком на девять лет. Судьи должны обладать высокими моральными и профессиональными качествами. Состав Международного Суда в целом обеспечивает представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира. Местопребывание Суда – в Гааге.

6.3. Специализированные учреждения ООН

Специализированные учреждения ООН – самостоятельные международные межправительственные организации, связанные с Организацией Объединенных Наций специальным соглашением о сотрудничестве. Специализированные учреждения создаются на основе международных соглашений. Их координация с ООН проявляется в консультациях, обмене информацией, в праве участвовать в заседаниях органов друг друга, в компетенции ООН давать рекомендации этим учреждениям, а также в установлении единой для ООН и ее специализированных учреждений унифицированной системы международной гражданской службы.

Самыми известными из них являются: Всемирный Банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНЕСКО и др.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

ЮНЕСКО – межправительственная организация, специализированное учреждение ООН. Местопребыванием Организации является Париж. Была создана в 1946 году, сейчас включает 193 государства.

Основная цель ЮНЕСКО – содействовать укреплению мира и безопасности на планете путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры. Конечной целью деятельности в Уставе ЮНЕСКО провозглашается «обеспечение всеобщего уважения, справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии».

Традиционными направлениями деятельности организации являются: образование, естественные науки, социальные и гуманитарные науки, культура, коммуникация и информация.

Наряду с этим определены сферы, составляющие главные приоритеты ЮНЕСКО. Ими являются:

• Базовое образование для всех.

• Вода и водные экосистемы.

• Этика в науке и технике, в частности, биоэтика.

• Содействие сохранению культурного разнообразия, в первую очередь материального и нематериального наследия.

• Предоставление автономии населению путем открытия доступа к информации и знаниям, с особым акцентом на свободу слова.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

ВОЗ – специальное агентство Организации Объединенных Наций, состоящее из 193 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира. Оно было основано в 1948 г. со штаб-квартирой в Женеве в Швейцарии.

Сферы деятельности ВОЗ:

• Укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;

• Предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;

• Охрана и оздоровление окружающей среды;

• Охрана здоровья матери и ребенка;

• Подготовка медицинских кадров;

• Развитие медико-биологических исследований;

• Санитарная статистика.

Функции ВОЗ:

• предоставлять международные рекомендации в области здравоохранения;

• устанавливать стандарты здравоохранения;

• сотрудничать с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения;

• разрабатывать и передавать соответствующие технологии, информацию и стандарты здравоохранения.

6.4. Международные региональные организации

В региональные международные организации входят государства определенного географического района.

Лига арабских государств (ЛАГ)

ЛАГ – организация, объединяющая более 20 арабских и дружественных им неарабских стран, создана в 1945 г. на Конференции арабских государств в Каире.

Соглашение о создании ЛАГ в 1945 г. подписали в Каире 7 стран: Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (ныне – Иордания) и Йемен. Позже к ЛАГ присоединились Ливия (1953), Судан (1956), Марокко и Тунис (1958), Кувейт (1961), Алжир (1962), Южный Йемен (1967 году, в 1990 году объединился с Северным Йеменом), Бахрейн, Катар, Оман и Объединенные Арабские Эмираты (1971), Мавритания (1973), Сомали (1974), Джибути (1977), Коморские Острова (1993). В 1976 г. в ЛАГ была принята Организация освобождения Палестины (ООП), с 1988 года представляющая в Лиге Государство Палестина.

Целями ЛАГ являются: обеспечение взаимодействия между государствами-членами; содействие сотрудничеству с международными организациями, заинтересованными в сохранении международной безопасности и мира во всем мире или налаживании устойчивых социально- экономических отношений между государствами; разрешение спорных вопросов в качестве посреднической стороны или арбитра; принятие необходимых мер для отражения агрессии в отношении одного из государств – участников Лиги и др.

ЛАГ имеет статус постоянного наблюдателя ООН.

27 декабря 2005 года в Каире состоялась первая сессия временного Общеарабского Парламента, созданного по решению Алжирского саммита ЛАГ.

Африканский союз (АС) / Организация африканского единства (ОАЕ)

АС – международная организация, объединяющая 53 государства Африки, правопреемник Организации африканского единства (ОАЕ).

ОАЕ была создана в 1963 г. в Аддис-Абебе, когда была подписана Хартия организации. 9 июля 2002 года ОАЕ была официально преобразована в АС.

Основными задачами АС провозглашены: ведение диалога с мировым сообществом с единых позиций (в том числе принятие решений, которые будут способны отвечать на вызовы экономической глобализации), защита суверенитета, территориальной целостности государств-членов, содействие поддержанию мира, безопасности и стабильности на континенте, эффективное разрешение региональных конфликтов.

Основным приоритетом деятельности новой организации является экономическая интеграция.

Организация американских государств (ОАГ)

ОАГ создана 30 апреля 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 г… В ОАГ входят 35 государств Латинской Америки и Карибского бассейна, США и Канада. В 1962 г. с переходом Кубы на марксистский путь развития резолюцией Генеральной Ассамблеи ОАГ ее членство было приостановлено. В июне 2009 г. 39-я Генеральная Ассамблея ОАГ приняла решение об отмене резолюции 1962 г., что означает устранение барьеров на пути возвращения Кубы в ОАГ.

Цели ОАГ:

• Поддержание мира и безопасности в Западном полушарии;

• Урегулирование споров между государствами-членами мирным путем;

• Организация совместных действий против агрессии;

• Разрешение общими усилиями государств-членов политических, юридических и экономических проблем, стоящих перед американскими государствами.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

АСЕАН была образована 9 августа 1967 г. в Бангкоке пятью странами: Индонезией, Малайзией, Сингапуром, Таиландом и Филиппинами, подписавшими «Декларацию АСЕАН», более известную как «Бангкокская декларация». Позже присоединились Бруней-Даруссалам (1984 г.), Вьетнам (1995 г.), Лаос и Мьянма (1997 г.), Камбоджа (1999 г.). На данный момент, статус наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. В 2002 году заявку на получение статуса наблюдателя подал Восточный Тимор.

Юридической базой взаимоотношений стран Ассоциации служат Декларация согласия АСЕАН 1976 года, Вторая Декларация согласия АСЕАН («Балийское согласие-2») 2003 года, а также Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго- Восточной Азии (Балийский договор) 1976 года, допускающий с 1987 года возможность присоединения внерегиональных государств.

Местонахождение – г. Джакарта, Индонезия.

Цели АСЕАН:

• ускорение экономического развития, социального и культурного прогресса