предметам ведения того или другого управления, входящие в состав подлежащего центрального органа, сообщаются этими управлениями непосредственно от себя соответствующим местным учреждениям и их подразделениям, причем означенные распоряжения обязательны для этих учреждений и их подразделений.
Всякого рода отмены ранее отданных распоряжений, хотя бы своих собственных, управления (центральные) обязаны проводить через начальников центральных органов, подчиненных непосредственно РВС СССР.
Б. Для переписки, восходящей с мест в центр 1. Командующие войсками и РВС округов, фронтов и отдельных армий могут адресовать свои донесения на имя председателя РВС СССР или его заместителя по всем вопросам, по которым они находят это необходимым. При этом надлежит, однако, иметь в виду, что по тем вопросам, для разрешения которых Реввоенсовету Союза необходимо предварительное представление ему центральным управлением справок или докладов, означенные донесения в целях устранения волокиты и ускорения дела следует направлять через соответствующие центральные управления, непосредственно подчиненные РВС СССР.
Донесения, которые комвойск (РВС) не находит необходимым представлять непосредственно в РВС СССР, направляются в названные центральные управления или самими комвойск, или, по их приказанию, начальниками соответствующих окружных управлений.
2. Окружные управления сносятся непосредственно с центром лишь по вопросам, указанным в п. 3 раздела «А» настоящего предписания, причем свои сообщения и запросы направляют в подлежащие управления, входящие в состав находящихся в прямом подчинении РВС СССР центральных управлений.
Порядок письменных сношений между местными органами должен быть установлен аналогичный с порядком, изложенным в разделах «А» и «Б» настоящего предписания.
Приложение: Схема предметов ведения управлений и отделов Наркомвоенмора.
Заместитель председателя Реввоенсовета СССР М Фрунзе
Приложение к циркуляру РВС СССР №871/8510
Схема направления переписки с мест в центральный аппарат Наркомвоенмора* В какое управление (отдел), инспекцию должна направляться переписка – По каким вопросам
* Документ имеет форму таблицы с соответствующей шапкой. При публикации пункты, относящиеся к левому столбцу таблицы, даны курсивом; соответственно пункты правого столбца – обычным шрифтом.
1. Вновь созданное Управление РККА
а) Отдел строевой и по укомплектованию, а) Призыва и приема на военную службу; проведения очередных призывов и распределения новобранцев; борьбы с уклонением от призыва и дезертирством; прохождения службы красноармейцами и младшим комсоставом; комплектования войсковых частей и учреждений РККА; приема на военную службу добровольцев; увольнения с военной службы выслуживших срок красноармейцев и младшего комсостава; учета лиц, подлежащих допризывной подготовке, и проведения такового учета людского и конского штатного, списочного и наличного составов РККА (строевые ведомости); распределения штатных норм по округам и частям и учреждениям, не входящим в состав округов; дислокации; присвоения нумерации и наименований частей и учреждений РККА; гарнизонной и караульной служб; быта и службы войск; распределения приказов РВС СССР и циркуляров по Наркомвоенмору.
б) Отдел по командному составу, б) Комплектования лицами командного и административного состава всех родов войск РККА, частей особого назначения и сухопутных частей войск ОГПУ; комплектования всех академий и военно-учебных заведений слушателями и распределения их по окончании курса по частям и учреждениям РККА; прохождения службы лицами ком. и адм. состава всех родов войск РККА; учета ком. и адм. состава, состоящего на службе в РККА; учета и персонального предназначения по мобилизации военнослужащих ком. и адм. состава запаса высшего ком. и адм. состава; быта ком. и адм. состава; награждения войсковых частей и отдельных лиц; издания приказов РВС СССР по личному составу.
в) Отдел по ремонтированию, в) Установления потребности округов в конском составе всех сортов; комплектования и пополнения частей и учреждений Наркомвоенмора консоставом путем закупки; прохождения службы консоставом, ухода за лошадьми; их содержания и выбраковки; организации военных заводов, верховых лошадей и направления их деятельности; разработки производственных планов по военно-верховому коннозаводству и наблюдение за проведением в жизнь их; связи Военведа с Наркомземом по вопросам коннозаводства и коневодства.
г) Тарифный отдел, г) Разработки основных норм оплаты труда; составления уравнительной ведомости должностей; норм – всякого рода дополнительных видов денежного довольствия; норм и порядка удовлетворения единовременными денежными выдачами и пособиями; социального страхования и пенсий; охраны и регулирования условий труда лиц; состоящих на военной и военно- морской службе.
д) Юридический отдел, д) Рассмотрения и обработки законодательных предположений, вносимых Наркомвоенмором на утверждение высших законодательных установлений Союза; рассмотрения и обработки поправок, изменений и дополнений к законопроектам, вносимым в законодательные органы другими наркоматами; дачи заключений и разъяснений по вопросам применения на практике действующих как общих, так и военных законов, а равно дачи заключений по всяким юридическим вопросам; руководства и наблюдения за работой юристконсультов всех учреждений Наркомвоенмора; кодификации военного законодательства; редактирования и издания приказов РВС СССР и циркуляров по Наркомвоенмору.
е) Отчетно-статистический отдел, е) По вопросам военной статистики; справок о потерях на фронтах, письмоводства; табели срочных донесений; по установлению форм отчетности и делопроизводства и составлению годовых отчетов о деятельности Наркомвоенмора.
ж) Административно-хозяйственный отдел, ж) По вопросам административно-хозяйственного обслуживания Штаба РККА, Управления РККА, Инспектората, управделами пред. РВС СССР и секретариатов РВС СССР и зампред. РВС СССР.
2. Штаб РККА
а) Организационное управление, а) По всем штатным мероприятиям и положениям о частях, управлениях и учреждениях РККА, установлением номенклатуры должностей, по вопросам общей организации, по вопросам организационного развертывания армии.
б) Отдел по инженерной подготовке театра военных действий, б) По всем вопросам, связанным с инженерной подготовкой Союза республик.
в) Оперативное управление, в) По вопросам, ранее направлявшимся в оперативный отдел Штаба РККА, за исключением вопросов, ранее направлявшихся в часть по инженерной обороне.
г) Разведывательное управление, г) По вопросам, ранее направлявшимся в разведывательный отдел Штаба РККА.
д) Мобилизационное управление, д) По вопросам, ранее направляющимся в мобилизационный отдел Штаба РККА, за исключением вопросов по призыву и укомплектованию, переданным в строевой отдел.
е) Управление военных сообщений, е) По вопросам, ранее направлявшимся в
