Данная квалификация была также применена в уголовном деле № 248 114 от 11 декабря 2006 г. следователем по особо важным делам Следственного комитета при МВД России М. как один из эпизодов преступной деятельности обвиняемых, использовавших поддельные банковские карты для совершения операций оплаты в торгово-сервисных предприятиях.
Важное значение для расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом платежных банковских карт, повышения его качества и эффективности играет применение в расследовании данных преступлений специальных познаний.
С 1 июня 1999 г. действует изданное Министром внутренних дел Российской Федерации распоряжение «О формировании и ведении в ЭКЦ МВД России Федерального учета поддельных пластиковых платежных карт и дорожных чеков»[195], созданного в целях установления общности происхождения поддельных пластиковых платежных карт и дорожных чеков по способу и технологии изготовления, а также для выявления лиц, занимающихся их изготовлением. Однако, в настоящий момент в России не создана единая методика осуществления экспертиз поддельных кредитных, расчетных карт. Работы над ней еще только ведутся. Нет даже четкого и единообразного понимания, определения понятий «поддельная кредитная», «поддельная расчетная» карта. В России не создана система институтов производства экспертизы поддельных кредитных, расчетных карт. На сегодняшний момент автору известны только три организации, в которых выполняется экспертиза карт. Это Экспертный криминалистический центр МВД РФ, ООО «Газкардсервис» и ЗАО «Компания объединенных кредитных карточек». При этом две последние — являются коммерческими структурами и производство экспертиз не входит в перечень их основных задач и функций, поэтому выполняется безвозмездно и на добровольных началах, а специалисты ЭКЦ МВД РФ не обладают всей полнотой информации, необходимой для производства экспертиз. Так как основная информация, на основании которой возможно проведение исследования в отношении подлинности кредитных, расчетных карт, например международных платежных систем Visa и MasterCard, является конфиденциальной и доступной только банкам-членам данных систем.
Данный раздел книги имеет своей целью предложить некоторые возможные направления решения сложных вопросов в данной сфере.
Часть 2 ст. 195 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ) гласит:
Статья 195. Порядок назначения судебной экспертизы
Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.
Таким образом, повышается роль банков членов платежных систем, их конкретных сотрудников, которые могли бы проводить экспертизы подлинности банковских карт, так как именно они обладают специальными познаниями, позволяющими определить, что представленная на исследование карта является поддельной.
Цель экспертизы: помочь установить следователю, что пластиковая карта является поддельной кредитной или расчетной картой.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ разрешает проведение экспертизы после возбуждения уголовного дела (см. Приложение 117 УПК РФ — Постановление о назначении экспертизы, в котором необходимо указать номер уголовного дела[196]). В результате образуется коллизия: для того, чтобы установить, что пластиковая карта является поддельной кредитной или расчетной, необходимо провести экспертизу, но вынести постановление о такой экспертизе, возможно только после возбуждения уголовного дела, т. е., у следователя еще до момента проведения экспертизы, которая установит поддельность кредитных, расчетных карт, уже должны появиться основания считать данные карты поддельными и возбудить уголовное дело. Для того чтобы такие основания появились, необходимо провести исследование пластиковых карт у специалиста, которым скорее всего будет компетентный сотрудник банка или платежной системы. На основании выводов специалиста о поддельности, представленных на исследование карт, и о классификации их как кредитных или расчетных, возможно возбуждение уголовного дела и повторное направление карт для исследования, но уже эксперту в рамках возбужденного уголовного дела.
Объектом, направляемым следователем на исследование, является пластиковая карта, в том числе таким объектом может быть «белый пластик» (заготовка карты). Так как до получения заключения эксперта, следователь не может самостоятельно определить, что карты являются кредитными, расчетными, банковскими, платежными либо какими-либо иными (см. данные выше определения).
Необходимо несколько пояснить, что понимается под картой выпущенной или эмитированной не эмитентом. Данное определение означает, что истинный эмитент не давал разрешения на выпуск карты. В технологии обращения карт эмитенты могут изготавливать и персонализировать карты не самостоятельно, а, прибегая к услугам сторонних организаций, например, независимых персонализационных бюро, или банк-агент изготавливает карты у банка-спонсора. Однако распоряжение на изготовление карт (санкцию на их выпуск) дает именно эмитент. Если же изготовитель карт по каким-либо причинам выпустит карты без санкции эмитента (например, продублирует карты), то хотя такие карты будут соответствовать всем требуемым стандартам, но с точки зрения платежной системы (банка-эмитента) карта-дубликат будет являться поддельной и ее обращение в системе расчетов нелегитимно.
Кто и на основании чего делает вывод о поддельности карты?
В связи с тем, что понятия поддельной или подлинной кредитной или расчетной карты являются юридическими, то вывод об этом должен делать следователь. Экспертиза же должна дать необходимые и достаточные данные для признания карты подлинной или поддельной. По существу, исходя из приведенного определения поддельной карты, в ходе исследования необходимо установить следующие факты:
1) санкционировал ли эмитент выпуск данной карты;
2) если карта эмитирована эмитентом, то не была ли она модифицирована;
3) возможно ли использование карты в безналичных расчетах;
4) может ли карта быть воспринята участниками платежной системы в качестве кредитной или расчетной.
Если эксперт или специалист не являются сотрудниками эмитента, то в определенных случаях ответить на первый вопрос будет весьма сложно, а порой и невозможно (например, при выпуске персонализатором карт-дубликатов). Поэтому для решения вопроса о поддельности карты, необходимо классифицировать виды поддельных карт, чтобы, исходя из конкретных обстоятельств дела, правильно поставить вопросы эксперту.
1. Полностью изготовленная поддельная карта — карта, имитирующая настоящую карту, включая внешний вид и запись информации на магнитную полосу. В пластик карты может быть также вмонтирована микросхема, но использование ее при проведении незаконных операций в настоящее время не осуществляется и информация на нее не записывается. Такие карты предназначены для обмана персонала предприятий торговли, принимающего карты, относительно их подлинности и проведения платежных операций в данных торговых предприятиях.
2. Поддельная карта, изготовленная путем частичной подделки.
2.1. Подделка карты, выпущенной законным эмитентом, производителем, платежной системой.
2.1.1. Карта, изготовленная путем изменения эмбоссированных реквизитов карты, например номера
