американскую тюрьму, и издеваться над ним по телефону.
В то же время — Лазаренко был незаурядным политиком, он не был просто подонком, гребущим все под себя. Например, он сделал в области бесплатный проезд в общественном транспорте. Из своего личного (коррупционного) фонда делал подарки пенсионерам. Лазаренко был не только хозяйственником — он был политиком, и прекрасно понимал, что такое имидж и пиар.
В 1995 году — с июля по сентябрь Павел Иванович губернатор Днепропетровской области (до этого он был представителем президента), должности губернатора просто не было, а уже с сентября он — первый вице-премьер Украины. Президент явно пытается вести политику «разделяй и властвуй», и назначает Лазаренко в кабинет к бывшему генералу КГБ Марчуку, который тем временем создает собственный «политический имидж». С переездом Лазаренко в Киев — в Киев перебирается и Тимошенко, возглавляющая ЕЭСУ (про ЕЭСУ я рассказал ранее). В сущности ЕЭСУ представляли собой всего лишь старый добрый КУБ, с его методами и схемами. Только теперь они действовали на всю Украину. А с мая 1996 по июль 1997 гг. — Павел Иванович — премьер-министр Украины.
О том, что такое ЕЭСУ, каков был расцвет и конец этой компании — я уже рассказал, теперь расскажу немного менее известное: о создании рынка украинских госбумаг и создании системы финансирования дефицита бюджета через госзаимствования, которую создал Павел Иванович. Частично — это еще один из аспектов украинской экономики девяностых
Дело в том, что с самого 1991 года — украинский бюджет испытывал трудности с наполнением. Отвязывание от рубля происходило тяжело, никак не удавалось внедрить нормальную национальную валюту, напечатанные в Канаде гривны больше года пролежали без дела на складе. Видимо, иметь так долго «квази-валюту» кому-то было очень выгодно.
Первоначально — дефицит бюджета покрывали просто за счет того, что допечатывали карбованцы. В 1993 году председатель НБУ В. Ющенко нарушил требования документа под названием «Основные направления денежно-кредитной политики НБУ на 1993 год», предусматривавшего увеличение денежной массы максимум в 1,9 раза — на самом деле, она увеличилась в 19 раз! Все это вызвало волну гиперинфляции, превысившей 10000 % годовых. Заработали на этом в основном банкиры.
В 1994 году президентом Украины становится Л. Кучма. Принимается программа экономических реформ, основанная на докладе Президента в Раде «Путем радикальных экономических реформ (Об основных принципах экономической и социальной политики)». Программа эта согласована с МВФ и под нее будет выделено в общей сложности около 4 млрд. долларов. Так — правительство Украины получает новый источник латания бюджетных дыр — деньги МВФ. Стремительно растет нулевой в 1991 году внешний долг.
Однако, кредиты МВФ связаны с экономическими, а порой и с политическими требованиями, выполнять которые Украине и ее президенту хочется далеко не всегда. Начинается поиск новых источников финансирования бюджетного дефицита — и тот, кто может их найти, гарантированно становится фаворитом Банковой. Таким человеком и становится Павел Лазаренко — в связке с председателем Нацбанка Украины Виктором Ющенко. Кстати, связи Лазаренко и Ющенко никто и никогда серьезно не исследовал — хотя и стоило бы.
Но перед этим — происходит еще одна история, в которой замешаны и Ющенко и Лазаренко — это обмен карбованцев на гривны.
Мало кто знает и помнит, что именно Павел Лазаренко, а не Виктор Ющенко пролоббировал назревшую денежную реформу, он стал Председателем Государственной комиссии по проведению денежной реформы, а В. Ющенко стал его заместителем. Несмотря на то, что на гривнах красовалась подпись Ющенко — именно Лазаренко следует считать ее отцом, именно Лазаренко дал ей путевку в жизнь.
В конце 1995 года — за один доллар давали 190–200 тысяч карбованцев, курс был стабильным. Но многие — держали деньги в долларах — так надежнее. Но тратить то деньги надо было в национальной валюте, верно? Когда люди услышали о денежной реформе, все бросились скупать доллар — наученное горьким опытом население при первом упоминании денежной реформы бросалось избавляться от национальной валюты. Таким образом, курс еще вырос, в провинции давали уже до 250 тысяч карбованцев за один доллар США.
В течение двух недель сентября 1996 года все карбованцы были обменяны без ограничений из расчета 100 тысяч карбованцев — 1 гривна. Ющенко все эти дни красовался на телеэкране, проводил разъяснительную работу. Все еще помнили реформу Павлова, а кто-то еще и Хрущева — и с удивлением убедились, что никто их деньги конфисковывать не собирается. Видимо, именно в те дни родилось то аномальное доверие к Ющенко, которое сыграет свою роль поздней осенью 2004 года.
Однако, затем эксперты сильно удивились. Курс новой гривны в начале торгов на УМВБ — оказался намного ниже чем ожидали и намного ниже того, что складывался перед обменом. Не 2,00 и выше — а 1,76 гривны за доллар, это соответствовало курсу немецкой марки. И что произошло в итоге — произошла скрытая разовая ревальвация национальной валюты, и те кто держал деньги в долларах, а таковых было большинство населения Украины — разом потеряли 25 % долларовых сбережений, так как вынужден были теперь обменивать доллары на нацвалюту по менее выгодному курсу. В выигрыше же оказались те, кто перед обменом как раз продал напуганному населению доллар против карбованца, поменял его на гривну — а теперь откупал обратно эти гривны по меньшей цене. Доходность составила 25 % за две недели, и получили ее Лазаренко, Ющенко и все те, кто точно знал, как будет проходить реформа, и каким будет курс новой гривны на первых торгах.
Далее — была пирамида ОВГЗ (облигаций внутреннего государственного займа). И к этому делу приложили руку снова и Лазаренко и Ющенко.
ОВГЗ существовали и до этого — но массовая их скупка началась после принятия совместного постановления Кабмина и Нацбанка (подписали
