Кронштадта в утренніе часы перваго марта изв?стіями с происходивших там насиліях над офицерами. 'Кронштадтскія избіенія, — пишет Суханов, — могли вылиться в безудержную и гибельную стихійную бурю'. Тогда же было р?шено в Исп. Ком. немедленно опубликовать воззваніе к солдатам с протестом против самосуда, с призывом установить 'контакт' между солдатами и офицерами революціонной арміи, с указаніем на присоединеніе офицерской массы к революціи и на безопасность ея для 'солдатской вольницы в новых условіях'
В такой атмосфер? и родился 'приказ № 1'. 'Сов?тскіе' мемуаристы довольно однородно разсказывают, как выработаны были основныя положенія, вошедшія в текст приказа. Происходило это на дневном общем собраніи Сов?та перваго марта, когда Сов?т с учрежденіем 'солдатской секціи' превратился в представительство не только рабочих, но и солдатских депутатов. Объединеніе явилось естественным результатом событій и не может быть поставлено в зависимость от какого-то обдуманнаго плана противод?йствія думской агитаціи, как хочет представить Суханов. Распыленныя солдатскія массы сд?лались центром событій с момента, когда февральскія рабочія демонстраціи превратились в солдатскій бунт, р?шившій судьбу стараго политическаго строя. Оставаться дезорганизованными в вихр? революціонных событій эти массы, конечно, не могли. По утвержденію Шляпникова, только 'посл? долгаго колебанія' из-за боязни вовлечь армію в 'политическую борьбу' и сд?лать ее т?м самым 'небоеспособной'. Исп. Ком. постановил 28-го вечером организовать при Сов?т? спеціальную 'солдатскую секцію'. Не столько настойчивость представителей большевиков, выступавших против аргументами, которая развивалась 'в рядах оборонческих групп', сколько жизненная необходимость разр?шила вопрос.
Совершенно естественно на первом общем собраніи Сов?та с делегатами от воинских частей был поставлен на обсужденіе волновавшій гарнизон 'солдатскій' вопрос: о пред?лах компетенціи военной комиссіи, о выдач? оружія, об отношеніи к возвращающимся офицерам и т. п. В результат? сов?щанія, происходившаго под предс?дательством везд?сущаго Соколова, были приняты положенія, формулированныя, занимавшим отнюдь не крайнюю позицію с. д. Кливинским, одним из ближайших сотрудников газеты 'День':
1. 'немедленно предложить тов. солдатам не выдавать оружія никому.
2. ...немедленно избрать представителей в Сов?т солд. и раб. депутатов по одному на каждую роту.
3. предложить тов. солдатам подчиняться при своих политических выступленіях только Сов?ту Р. и С. Д.;
4. предложить тов. солдатам, подчиняясь во фронт? офицерам, вм?ст? с т?м считать их вн? фронта равноправными гражданами'.
Зас?даніе не протекало в атмосфер? какой-то особой непримиримости и враждебности. Разработка и окончательное редактированіе положеній, установленных на сов?щаніи, были поручены комиссіи, куда вошли представители солдат, дополнительно избранные в Исполнительный Комитет. Суханов, мало интересовавшійся т?м, что д?лается на безотв?тственном 'митинг?', каким в его глазах являлось общее собраніе, и занятый, как мы знаем, в это именно время в Исп. Ком. выясненіем основной политической линіи сов?тской демократіи, 'лишь походя' мог наблюдать картину, как писался текст будущаго 'приказа № 1'; 'за письменным столом сид?л Н. Д. Соколов и писал. Его со вс?х сторон обл?пили сид?вшіе, стоявшіе и наваливавшіеся солдаты и не то диктовали, не то подсказывали Соколову то, что он писал'. 'Приказ этот был в полном смысл? продуктом народнаго творчества' — заключает Суханов. Заключеніе это стало общим м?стом, и его любили повторять т?, кто хот?л снять отв?тственность за 'приказ № 1' с д?ятелей Исп. Ком. 'И если среди вс?х актов Сов?та Р. и С. Д., если среди вс?х документов, носящих подпись Исп. Ком. — докладывал Стеклов в Сов?щаніи Сов?тов, — им?ется какой-либо, который был подлинным творчеством народных масс, то это был приказ № 1, выработанный солдатскими депутатами, пришедшими с улицы и из революціонных казарм; это настолько был акт творчества этих масс, что большинство членов И. К.... узнали об этом акт?, когда он был уже напечатан'. И всетаки это, конечно, не совс?м так — уже потому, что 'представители солдат', 'товарищи' Садовскій, Падерин, Линде, Кудрявцев и др. (не говоря уже о прис. пов. Соколов?, который, по мн?нію Суханова, был лишь 'техническим выполнителем предначертаній самих масс'), были партійными людьми — н?которые из них были враждебны согласительной политик?, доминировавшей в руководящем центр? Исп. Ком.[94].
Общія 'положенія', принятыя в Сов?т?, значительно заострились в конкретной формулировки 'редакціонной' комиссіи. Вопрос о невыдач? оружія был формулирован так: 'всякаго рода оружіе... должно находиться в распоряженіи и под контролем ротных и батальонных комитетов и
Остается открытым, быть может, самый важный вопрос, — по чьей иниціатив? сов?тской резолюціи была придана вн?шняя форма 'приказа', — в?дь именно это, создав прецедент, оказалось чревато своими посл?дствіями. В воспоминаніях Энгельгардта им?ется чрезвычайно интересное поясненіе, фактическая сторона котораго могла бы быть заподозр?на в силу очевидных неточностей, если бы в архивных документах Временнаго Комитета не сохранилась аналогичная тогдашняя запись б. предс?дателя военной комиссіи. Сообщив о своем объявленіи, грозившем разстр?лами офицерам за контр-революціонныя д?янія, Энгельгардт продолжает: 'Зас?даніе Врем, Ком. продолжалось (д?ло было 'поздно вечером'), когда доложили, что явилась депутація от воинских частей петроградскаго гарнизона. Д?йствительно, собралось челов?к 20-25 солдат, из коих н?которые предъявили удостов?реніе в том, что они выбраны представителями своих полков[95]. Они единодушно заявили, что