Французская демократия

Дознано, что въ большинств? случаевъ индивидуальная иниціатива не можетъ создать того, что создаетъ безъ всякаго усилія и съ меньшими издержками сотрудничество вс?хъ. Поэтому тамъ, гд? частная д?ятельность недостаточна, совершенно справедливо и даже обязательно обращаться къ собирательной сил?, ко взаимности. Глупо жертвовать для безсильной свободы общественнымъ богатствомъ и счастьемъ. Въ этомъ и состоятъ принципъ, ц?ль и основаніе экономическихъ учрежденій. И такъ, за личностью остается все, что она въ состояніи выполнить, не нарушая закона справедливости; а все, что превышаетъ способность одной личности, становится д?ломъ общественнымъ.

2. Къ разряду экономическихъ учрежденій я отношу богоугодныя и учебныя заведенія и налогъ. Такая классификація основана на самой сущности вещей. Искорененіе нищеты и облегченіе челов?ческихъ страданій всегда считались самыми трудными задачами науки. Какъ нищета рабочаго, такъ и вс? соціальныя б?дствія находятся въ прямой зависимости отъ источниковъ производства и нарушаютъ непосредственно общественное благосостояніе. Поэтому наука и прямая польза побуждаютъ насъ вывести эти учрежденія изъ–подъ вліянія и д?йствія власти. Такъ точно и налогъ. Въ этомъ отношеніи революція 89 года и принципы вс?хъ вышедшихъ изъ нея конституцій совершенно в?рно говорятъ, что налогъ, требуемый правительствомъ, долженъ взиматься не иначе, какъ съ согласія народа и распред?ляться общими и м?стными собраніями. Государь не самъ себ? платитъ, а страна платитъ своему пов?ренному. А изъ этого сл?дуетъ, что учрежденіе, которое зовется министерствомъ финансовъ, отнюдь не составляетъ принадлежности власти. Что же касается народнаго образованія, представляющаго собою лишь дальн?йшую степень развитія домашняго воспитанія, то его необходимо точно также причислить къ экономическимъ учрежденіямъ, а иначе его придется снова признавать религіознымъ учрежденіемъ и отрицать семью.

3. Параграфы 4, 7, 8, 9, 10 и 11 нашей таблицы показываютъ, какое значеніе им?ютъ въ новой демократіи рабочія ассоціаціи, разсматриваемыя какъ экономическія силы и учрежденія взаимности. Ц?ль ихъ – удовлетворить не только интересамъ рабочихъ, но и вполне законному желанію общества спасти жел?зныя дороги и рудники отъ монополіи акціонерныхъ обществъ, – общественныя постройки отъ произвола казенныхъ инженеровъ, – воды и л?са отъ правительственнаго расхищенія и т. д. Эти рабочія товарищества должны быть организованы по правиламъ гражданскаго и коммерческаго уставовъ, подчинены закону конкурренціи и, неся отв?тственность за свои поступки, обязаны, по долгу взаимности, предлагать обществу свои услуги по возможно дешевой ц?н?.

Къ этимъ экономическимъ учрежденіямъ примыкаетъ еще, въ вид? дополненія, рядъ учрежденій, называемыхъ политическими. Хотя и они могутъ также изм?няться въ изв?стныхъ пред?лахъ, но никто не ошибется на счетъ ихъ значенія.

B. – Политическія учрежденія.

15. Избирательное собраніе или всеобщая подача голосовъ.

16. Власть законодательная.

17. Власть исполнительная: Администрація,

18.»» Полиція, Юстиція,

19.»» Духовныя д?ла,

20.»» Военныя д?ла.

Министерства: землед?лія, торговли, народнаго просв?щенія, публичныхъ работъ и финансовъ были помянуты и разсмотрены въ отд?л? экономическихъ учрежденій.

Прим?чанія. 1. Эти учрежденія называются политическими въ отличіе отъ предъидущихъ, т. е. экономическихъ, потому что имеютъ предметомъ уже не людей и имущества, не производство, потребленіе, воспитаніе, не трудъ, кредитъ и собственность, но государство въ ц?ломъ, весь соціальный организмъ и его отношенія, какъ вн?шнія, такъ и внутреннія.

2. Эти учрежденія подчинены первымъ, и ихъ можно назвать второстепенными учрежденіями, потому что, не смотря на свое кажущееся величіе, играютъ гораздо мен?е важную роль, ч?мъ учрежденія экономическія. Прежде ч?мъ писать законы, управлять, строить дворцы, храмы, воевать, общество работаетъ, возд?лываетъ землю, строитъ корабли, обм?нивается, обработываетъ землю. Прежде ч?мъ возводить на троны королей и установлять династіи, народъ освящаетъ семейную жизнь, упрочиваетъ браки, строитъ города, заводитъ собственность и насл?дство. По принципу, политическія учрежденія остаются въ неразд?льномъ вид? съ экономическими. Въ самомъ д?л?: ни одна изъ отраслей управленія и государства не чужда общественной экономіи. Теперь, когда мы возстановили соціальную генеалогію во всей ея полнот? и всякой вещи указали ея м?сто, насъ не должно смущать то вліяніе исторической иллюзіи, всл?дствіе котораго общественный разумъ, выясняя себ? правительственный организмъ, какъ будто придаетъ ему первенствующее значеніе. Между учрежденіями экономическими и политическими существуетъ такая же зависимость, на какую физіологія указываетъ въ животныхъ между отправленіями жизни органической и половыми отношеніями. Помощію посл?днихъ животное заявляетъ свое существованіе и вступаетъ въ связь съ прочими тварями; но первыми оно живетъ, и все, что оно свободно д?лаетъ, въ сущности ничто иное, какъ бол?е или мен?е разумное заявленіе его основныхъ жизненныхъ силъ.

3. Въ демократическомъ обществ? политическій порядокъ и порядокъ экономическій должны сливаться во едино, составлять одну систему, основываться на общемъ принцип? – принцип? взаимности; таковъ выводъ, который можно сд?лать изъ наибол?е выяснившихся идей демократіи и изъ самыхъ очевидныхъ ея стремленій. Мы уже вид?ли, какъ великія экономическія учрежденія зарождаются, одно за другимъ, рядомъ взаимностей и создаютъ обширный, гуманитарный организмъ, о которомъ досел? никто и не мечталъ; такимъ же образомъ и правительственная власть является зд?сь не какой нибудь фикціей, придуманной ради государственныхъ потребностей и непрочной, какъ всякая выдумка, a д?йствительнымъ договоромъ, гд? договоривающіяся самодержавныя личности не поглощаются центральною властью, личною и въ тоже время мистическою, а даютъ прочное обезпеченіе свобод? государства, общины и лица.

Это уже не отвлеченное самодержавіе народа, какъ въ конституціи 93 года и сл?дующихъ, или какъ въ «общественномъ договор?» Руссо: это – д?йствительное самодержавіе народныхъ массъ, которыя царствуютъ и управляютъ въ благотворительныхъ собраніяхъ, въ торговыхъ палатахъ, въ корпораціяхъ искусствъ и ремеслъ, въ рабочихъ артеляхъ, на биржахъ, рынкахъ, въ академіяхъ, школахъ, на землед?льческихъ сходкахъ, наконецъ, въ избирательныхъ сеймахъ, парламентахъ и государственныхъ сов?тахъ, въ народной страж? и даже въ церквахъ и храмахъ. Всегда и везд? владычествуетъ, во имя и въ силу принципа взаимности, сила собирательная; это посл?днее признаніе правъ челов?ка и гражданина.

Я сказалъ, что зд?сь рабочія массы д?йствительно и положительно владычествуютъ, и это несомн?нно в?дь имъ принадлежитъ все экономическое устройство – трудъ, капиталъ, кредитъ, собственность, богатство. Им?я въ полномъ распоряженіи своемъ органическія силы, могутъ ли он? оставаться чуждыми области вн?шнихъ отправленій? Вліяніе производительной силы на правительство, власть, государство не можетъ быть устранено и это выражается самымъ устройствомъ политическихъ учрежденій:

a. Избирательное собраніе: оно собирается самопроизвольно, надзираетъ за вс?мъ, ревизуетъ свои собственныя д?йствія и даетъ имъ санкцію;

b. Законодательное собраніе или государственный сов?тъ, отряжаемый избирательными собраніями изъ своей среды, назначается федеральными группами и можетъ изм?няться въ состав?[17];

c. Исполнительная коммисія, избранная членами законодательнаго собранія изъ среды себя и, въ случа? надобности, подлежащая уничтоженію;

d. Наконецъ, предс?датель этой коммисіи, ею самой назначаемый, и подлежащій см?н?.

Это, какъ видите, совершенная противоположность системы стараго общества; зд?сь страна все, а тотъ, кого называли главою государства, зд?сь просто гражданинъ, хотя и первый по почету, но наверное безопасн?йшій изъ вс?хъ должностныхъ лицъ. Такимъ образомъ р?шена задача политическаго обезпеченія. Зд?сь никогда не будетъ, ни похищенія власти, ни государственнаго переворота; зд?сь невозможенъ бунтъ