транснациональные корпорации. Военно-политическим инструментом защиты
интересов ТНК является Североатлантический альянс, который ориентирован на
доминирование в постсоветском пространстве. Это одна из важнейших причин
того, что территория бывшего СССР превращается в объект не только военно-
политических, но и экономических притязаний.
После развала СССР Североатлантическому альянсу было важно четко
определить будущие ориентиры своей деятельности, которые позволили бы
добиться главной цели — закрепить победу в холодной войне, в частности, распространить свое влияние на территорию бывшего СССР. Эту задачу были
призваны решить программные документы НАТО.
В ноябре 1991 г. НАТО обнародовала свою новую стратегическую
концепцию, пришедшую на смену старой стратегии времен холодной войны.
Изменение геополитической обстановки в мире обусловило отказ НАТО от
перспективы ведения крупномасштабной (обычной и ядерной) войны в Европе103.
Вместе с тем, несмотря на изменение ситуации, связанной с фактическим
исчезновением противника, ради которого создавалась НАТО, в Стратегической
концепции 1991 г. члены организации подтвердили положения Вашингтонского
договора 1949 г. о том,
96
что такие задачи, как сдерживание потенциального агрессора, защита территории, свободы и демократии посредством политических и военных мер, продолжают
оставаться актуальными.
В НАТО полагали, что для такого рода вывода у альянса достаточно
оснований. В Стратегической концепции 1991 г. говорилось о том, что опасность
подвергнуться коллективной агрессии значительно уменьшилась по сравнению с
возможностью неблагоприятного воздействия нестабильности, которая может
возникнуть в результате экономических, социальных и политических трудностей, включая этническое соперничество и территориальные споры. Как отмечалось, эти угрозы не способны непосредственно влиять на безопасность и сохранение
территориальной целостности членов альянса, однако они могут привести к
кризису европейской стабильности и даже к вооруженным конфликтам, которые
несут в себе опасность перекинуться на страны НАТО.
В этом документе Североатлантический альянс, отмечая, что окончание
конфронтации между Западом и Востоком резко сокращает возможность
возникновения глобального конфликта в Европе, исходит из того, что существует
множество кризисных очагов, которые могут быстро разрастись и потребовать
адекватного ответа. По этой причине складывающаяся ситуация, как полагали в
НАТО, не только не отменяет функций, связанных с обеспечением безопасности
альянса, но даже еще больше подчеркивает их жизненную необходимость.
В Стратегической концепции 1991 г отмечалось, что политика НАТО в
Европе нацелена на обеспечение безопасности, контроль над вооружениями и
разоружение и достижение такого положения, при котором принуждение или
запугивание любой нации с помощью военной силы или угрозы ее применения
было бы невозможно. Чтобы предотвратить войну,
97
проводить эффективную оборону и управлять кризисами, альянс должен быть
сильным.
В отношении кризисного регулирования в Концепции подчеркивалось, что
опасности, связанные с возможностью небольших по своим размерам
конфликтов, которые могут затронуть интересы альянса, являются менее
предсказуемыми, чем раньше. В НАТО полагали, что в новых условиях имеются
возможности для успешного разрешения кризисов на ранних стадиях. Политика
